Finančný šok pre rodiny. Prečo školy pýtajú peniaze na pracovné zošity?

Začiatok školského roka rodičom poriadne zvýšil tlak. Sú za tým nárazové poplatky za pracovné zošity. Viaceré školy v reakcii zvaľujú vinu na ministerstvo školstva, ktoré im vraj nepridelilo dosť peňazí. Rezort pod vedením Tomáša Druckera (Hlas) sa bráni, že dostali najviac za posledné roky.  

So začiatkom školského roka tak sociálne siete zaplavili oznamy od triednych učiteľov, v ktorých žiadajú príspevky na pracovné zošity z dejepisu, angličtiny či vlastivedy. Ako odôvodnenie uvádzajú, že dotácie ministerstva školstva im na ne jednoducho nestačia.

Druckerov rezort sa pritom chváli, že školy dostali najvyššiu sumu za posledné roky a financovanie sa neznížilo, ale naopak, zvýšilo. „Školy majú tento rok na učebnice, pracovné zošity a ďalšie edukačné publikácie k dispozícii vyše 28 miliónov eur, čo je najviac za posledné roky. Kým v predchádzajúcich rokoch išlo na učebnice približne 15 miliónov eur a vlani 18 miliónov eur, tento rok ministerstvo objem prostriedkov výrazne zvýšilo,“ uviedlo ministerstvo školstva pre Pravdu.

Z európskych peňazí

I keď minister v reakcii na kritiku hovoril o tom, „koľko štát dal“ na učebnice, nie celá suma smeruje do vzdelávacích inštitúcií zo štátneho rozpočtu. Z celkovej sumy je takmer 15 miliónov eur z Plánu obnovy a odolnosti a zvyšok, teda 13,54 milióna eur, poskytol rezort. Európske zdroje sa majú minúť na publikácie pre školy zapojené do kurikulárnej reformy, teda na učebnice pre 1.-3. ročník, prípadne 4.-5. ročník.

„Takto si školy objednali a nakúpilo sa 1,9 milióna učebníc. Najväčší dodávatelia učebníc už publikácie distribuovali a v týchto dňoch dobiehajú posledné dodávky,“ uviedol pre Pravdu odbor komunikácie a marketingu.

Ministerstvo preto na kritiku reagovalo tým, že samotný výber učebníc a pracovných zošitov je v rukách škôl. „Preto nie je možné z informácie, že konkrétna škola žiada od rodičov doplatiť konkrétne finančné čiastky na nákup učebníc, automaticky vyvodzovať, že dôvodom je nedostatočné financovanie zo strany štátu,“ bráni sa rezort. Otázky o výbere konkrétnych pracovných zošitov treba vraj smerovať na vedenia škôl.

Na zošity, drevo aj vreckovky

Pravda sa zhovárala s viacerými rodičmi, ktorí nás nechali nahliadnuť do komunikácie s triednymi učiteľmi. Miriam z Trenčína (45), ktorá má doma ôsmaka a čerstvého gymnazistu, podotkla, že poplatky za učebnice na začiatku roka nie sú nič nezvyčajné. V prípade mladšieho syna zatiaľ prišla požiadavka zaplatiť zhruba rovnakú sumu ako vlani. Zo zoznamu, ktorý nám zaslala, vyplýva, že na pracovné zošity na päť predmetov má prispieť 30,40 eura.

Pozrime si položku za položkou. Za pracovný zošit na angličtinu je to 10,50 eura, na matematiku 9,40 eura, na fyziku, chémiu a biológiu po 3,50 eura. A ak má dieťa aj predmet chémia v praxi, doplatiť treba ešte 5,10 eura. Dostávame sa na sumu 35,50, no tá nie je ešte finálna. Ďalšie dve eurá treba zaplatiť za vreckovky a papier na ruky.

Druhému synovi, ktorý nastúpil na gymnázium, treba zaplatiť spoluúčasť vo výške 52 eur na inak 200-eurový adaptačný kurz, ktorý z veľkej časti platí škola, a 19 eur za učebnicu a pracovný zošit na španielčinu.

Prídu ďalšie poplatky?

Veroniku z Bratislavy (33), ktorá je mamou siedmačky, vyčíslené príspevky „vytočili“. Dcéra má priniesť triednej učiteľke do 15. septembra 15 eur. Ide o ročný príspevok na materiál na technické práce. Pre predstavu, školáci si budú vyrábať pletený náramok, piecť medovníčky a pizzu, šiť vankúš a vyrábať z dreva hodiny. Všetky výrobky si potom môžu vziať domov. Okrem toho má zaplatiť aj 5,10 eura na pracovný zošit na dejepis, na nemčinu 8,50 eura, na geografiu 3,50 eura.

Celkovo ide o 32,10 eura, no Veronika ráta s tým, že nejde o finálnu sumu. „Očakávam ešte príspevok na ,rodičovské´, ktorý bol minulý rok tuším 50 eur,“ skonštatovala a dodala, že za nákup zošitov, výkresov a papúč už zaplatila ďalších 30 eur.

Marcela, ktorá zareagovala na výzvu Pravdy na sociálnych sieťach, podotkla, že zaplatiť má 65 eur, a to bez diskusie. „K dnešnému dňu zatiaľ iba 46,50 eura pre dcéru v 6. ročníku. Ešte pokračujeme ďalej. Máme aj druháka, ten zatiaľ 23 eur,“ menovala Slávka.

Ivan, ktorý sa tiež zapojil do komentárov, sa pozerá na spomínané poplatky z opačnej strany. „Päťdesiat až šesťdesiat eur je akože veľa na dieťa, ak ide o vzdelanie? Ale za telefón 300-400 eur to rodičom nie je ľúto,“ podotkol.

15 eur na žiaka

Na to, ako teda funguje určovanie poplatkov za učebnice a pracovné zošity, sme sa pýtali viacerých riaditeľov – súkromnej aj cirkevnej školy. Ministerstvo totiž prideľuje dotáciu na nákup učebníc a pracovných zošitov rovnako štátnym aj neštátnym školám.

Riaditeľka Spojenej školy svätého Jozefa v Novom Meste nad Váhom Katarína Jarošincová vysvetlila, že na nákup učebníc a konkrétnych edukačných publikácií dostávajú takzvané nenormatívne finančné prostriedky. Keďže tento rok začala aj ich škola učiť podľa novej reformy, prostriedky na nákup učebníc čerpali aj z plánu obnovy.

„Učebnice kupujeme z vlastných zdrojov, teda z týchto nenormatívnych prostriedkov alebo zo spomínaného plánu obnovy. Inak je výška dotácie na pracovné zošity na žiaka určená na 15 eur,“ priblížila. „Učebnice väčšinou vyberajú učitelia podľa toho, ktoré sa im osvedčili a aké majú s nimi skúsenosti,“ pokračovala.

Príspevky na učebnice teda od rodičov nevyberajú, ale na pracovné zošity áno. Ako vysvetlila, každý učiteľ si k danému predmetu vyberie konkrétne pracovné zošity. „Suma sa potom za jednotlivé ročníky zráta, od nej odrátame 15 eur a rodičia doplácajú zvyšok,“ spresnila.

Pri pracovných zošitoch dodala, že k niektorým predmetom na prvom stupni nie sú učebnice, ale sú len pracovné zošity. „To znamená, že ak učiteľ chce zároveň ísť s trendom a mať podklad pre daný predmet, je na tieto pracovné zošity odkázaný. Tie si hradia a zostávajú im. Druhou voľbou by bolo zriecť sa pracovných zošitov, a tým by to vyšlo lacnejšie, ale používali by sme klasické zošity, perá, ceruzky. Žiaci by si niektoré veci museli prácne písať. Pre žiakov s podpornými opatreniami je to omnoho náročnejšia práca,“ opísala. Pracovné zošity podľa jej slov prácu žiakom uľahčia, pretože obsahujú predtlačené cvičenia a na hodine viac stihnú.

Na knihy ide menej

Riaditeľ Združenia škôl C. S. Lewisa Roman Baranovič hovorí, že aj súkromná škola, ako je tá ich, vyberá príspevky. Doplatok na učebnice je zvyčajne vo výške päť až desať eur, no zdôraznil, že pedagógovia si musia výber pomôcky pred rodičmi obhájiť. „Vzhľadom na to, že sú na rok a potom sa učebnice vyhodia, naša filozofia je vysvetliť rodičom, prečo sme vybrali práve tieto učebnice. Aby sledovali, či sa reálne využívajú,“ vysvetlil.

V prípade dotácií však ide zo strany rezortu podľa neho o kreatívnu komunikáciu. Hoci sa ministerstvo chváli vyššou sumou, v skutočnosti je podľa neho nižšia. „Tých 28 miliónov eur, ktoré ministerstvo deklaruje, je v skutočnosti menej, ako to bolo v minulom roku. Tohto roku spravili nákup učebníc za európske peniaze, čiže ten postup bol iný ako v minulosti,“ poznamenal Baranovič.

Kým v minulosti dostávali balík peňazí priamo školy, po novom to funguje podľa neho inak. Keďže z plánu obnovy zostali peniaze, rezort si vypýtal od škôl informácie, koľko a akých učebníc chcú a nakúpi ich pre ne. Týkalo sa to len tých ročníkov, ktoré sú zapojené do kurikulárnej reformy. Mnohé školy si podľa neho nakúpili učebnice aj do zásoby na ďalšie roky.

Druhá vec, na ktorú poukázal, je, že niektoré nákupy sa ešte nestihli zrealizovať. Experti podľa jeho slov už vopred upozorňovali, že verejné obstarávania v tomto prípade nie sú dobrý nápad. „Učebnice stále do škôl neprišli, obstarávania neboli uzavreté a dostávame informáciu, že prídu niekedy v októbri alebo novembri,“ tvrdí Baranovič.

Do hry pri výbere pracovných zošitov vstupuje podľa neho aj to, že inštitúcie pracujú s cudzími peniazmi a dochádza k scenárom, keď sa s prostriedkami nepracuje najefektívnejšie. „Je to komplikované, pretože školy sú bombardované množstvom marketingových ponúk od rôznych vydavateľstiev,“ poukázal.

Baranovič hovorí v tejto súvislosti aj o ďalšej zmene, ktorá sa odráža na poplatkoch. Rodičia súčasných školákov si ešte pamätajú koncoročné odovzdávanie a následné prevzatie učebníc na nový školský rok. Nie každá škola pri dedení učebníc zostala. „Tento systém už v podstate zanikol, špeciálne pri menších deťoch. Vydavateľstvá prišli na to, že majú lepší biznis, keď školy každý rok učebnice od nich nakúpia a nie ak sa používajú päť rokov. Vznikol koncept takzvanej pracovnej učebnice, teda učebnice kombinovanej s pracovným zošitom. Zapisuje sa do nej, na konci roka sa vyhodí a musí sa kúpiť nanovo,“ opísal s tým, že výšky poplatkov ovplyvnila aj inflácia.

Príspevky na WC papier

Keďže viacerí rodičia poukázali aj na drobné príspevky na hygienické pomôcky, riaditeľov sme sa pýtali aj na ne.

Baranovič hovorí, že ak si škola pýta peniaze napríklad na vreckovky, neznamená to, že jej štát nedáva peniaze. Úlohu môžu zohrávať priority vedenia. Za požiadavkou vidí viacero možností. Na jednej strane to môže byť objektívny nedostatok finančných prostriedkov na strane školy, na druhej za tým môže byť manažérske rozhodnutie riaditeľa.

„Povie si, že to je spôsob, ako môžem dostať ďalšie peniaze, a tie, ktoré dostanem od štátu, miniem na niečo iné, napríklad na odmeny alebo platy,“ ozrejmil s tým, že je na riaditeľovi, ako s prostriedkami od štátu hospodári. Jednou z možností je šetriť, ako sa dá, a na konci školského roka vyplatiť pedagógom vyššie odmeny.

Jarošincová priblížila, že tiež vyberajú aj príspevok na toaletné a hygienické potreby vo výške desať eur, čo v prepočte znamená euro na jeden mesiac. Žiak má k dispozícii mydlo, toaletný papier, utierky na toaletách aj v triedach, kde sú takisto umývadlá. Veľa sa v tomto smere zmenilo podľa nej po pandémii covidu, keď školy zrušili uteráky a zostalo sa pri jednorazových papierových utierkach.

© Autorské práva vyhradené

Témy:
ministerstvo školstva
učebnice
Tomáš Drucker

mReportér

Zdielajte článok

Vážení čitatelia, pod týmto článkom sme diskusiu zastavili

Prevládali v nej príspevky, ktoré boli v rozpore s pravidlami debaty aj dobrými mravmi. Celú debatu sme
vymazali, autorom všetkých slušných príspevkov sa ospravedlňujeme.

Ďakujeme za pochopenie a tešíme sa na slušné debaty pod inými článkami.