Emisné povolenky nie sú hlavným vinníkom vysokých cien energie. Dostávame za ne stovky miliónov eur (názor Dušana Chreneka)

Diskusia sa nemá skončiť pri tom, či je emisná povolenka drahá. Je to legitímna otázka. Rovnako legitímne je pýtať sa, čo by sme stratili, keby sme ETS oslabili.  

Autor pôsobí v Európskej komisii a v minulosti bol vedúcim jej Zastúpenia na Slovensku. Text vyjadruje jeho osobné názory, nie stanovisko Európskej komisie.

Konflikt na Blízkom východe nám opäť pripomína, aká nebezpečná a drahá je závislosť od dovážanej energie. Ruská agresia proti Ukrajine a energetická kríza v roku 2022 nám to jasne ukázali už predtým. Odpoveďou Európy preto nie je návrat k fosílnym palivám. Je ňou viac vlastnej energie, rýchlejšia elektrifikácia a nižšia energetická náročnosť.

Výsledky už vidíme. V roku 2025 pochádzalo v EÚ z obnoviteľných zdrojov 47,3 percenta vyrobenej elektriny. Podiel uhlia klesol za dve desaťročia z približne tretiny na menej ako desatinu. Spolu s jadrovou energiou dnes čisté zdroje vyrábajú viac elektriny než fosílne palivá. A práve teraz sa opäť vedie spor o emisné povolenky.

Európsky systém obchodovania s emisiami, ETS, sa stal terčom kritiky pre vysoké ceny energie. Rozumiem prečo. Firmy aj domácnosti ich cítia každý deň. Lenže z toho ešte nevyplýva, že riešením je ETS zrušiť alebo výrazne oslabiť. Najprv sa treba pozrieť, čo tento systém okrem ceny uhlíka prináša.

ETS funguje od roku 2005. Jeho princíp je jednoduchý: kto vypúšťa emisie, platí. Systém tak vytvára tlak na zmenu technológií. A zároveň vytvára peniaze na ich financovanie. Od jeho vzniku klesli emisie v pokrytých sektoroch približne o polovicu.

ETS zároveň priniesol viac ako 270 miliárd eur príjmov, ktoré smerujú do inovácií, dekarbonizácie priemyslu a modernizácie energetiky. To je časť príbehu, ktorá v slovenskej debate často chýba. Emisná povolenka nie je iba náklad. Je aj zdrojom peňazí na to, aby firmy mohli investovať do technológií, ktoré ich od fosílnych palív postupne oslobodia.

Robiť z ETS hlavného vinníka vysokých cien energie je príliš jednoduché. Cenu elektriny ovplyvňujú náklady na výrobu, ceny plynu a ďalších palív, siete, dane aj ďalšie zložky. Jedným z hlavných dôvodov vysokej a nestálej ceny zostáva závislosť Európy od dovážaných fosílnych palív, najmä plynu.

Ak chceme lacnejšiu energiu, potrebujeme viac lacnej výroby, silnejšie energetické siete, väčšiu elektrifikáciu a menšiu závislosť od fosílnych palív. A práve sem ETS pomáha presúvať investície. Firmy, ktoré dokážu znížiť svoju závislosť od fosílnych palív, sú zároveň menej vystavené prudkým výkyvom ich cien. To je jeden z praktických dôvodov, prečo sa oplatí investovať do modernej energetiky aj priemyslu.