Peniaze sú v EÚ až na prvom mieste. V4 má vlastné predstavy, bojuje sa o miliardy

Európska únia spája visegrádsku štvorku a v Bruseli sa stretli jej predstavitelia. Keďže momentálne V4 predsedá Slovensko, premiér Robert Fico privítal kolegov – Andreja Babiša (Česko), Pétra Magyara (Maďarsko) a Donalda Tuska (Poľsko).  

Už zajtra sa v belgickom hlavnom meste začína summit EÚ, na ktorom okrem iného budú lídri členských krajín diskutovať o novom sedemročnom rozpočte. Od neho sa odvíja budúcnosť rozhodnutí únie, na ktoré sú potrebné peniaze.

Odlišné záujmy

Oficiálne sa rozpočet nazýva Viacročný finančný rámec (MFF) a rokovania o ňom pravidelne patria medzi najzložitejšie debaty v EÚ. Súhlasiť s ním totiž musia všetky krajiny, ale ich záujmy sa, samozrejme, často rozchádzajú. A odobriť ho musí aj Európsky parlament.

Faktom je tiež to, že EÚ momentálne čelí takmer nekonečnému zoznamu problémov, ako sú pokračujúca ruská vojna, ekonomická a geopolitická neistota, vnútorné spory či vysoké ceny energií.

Nový MFF má pokryť roky 2028 – 2034 a visegrádska štvorka má o ňom vlastné predstavy. Zároveň je V4 súčasťou skupiny 17 krajín EÚ, ktoré sa nazývajú Priatelia kohézie. Tieto štáty ešte začiatkom októbra poslali list írskemu premiérovi Micheálovi Martinovi. Jeho krajina vedie rokovania o rozpočte, keďže v tomto polroku predsedá Rade Európskej únie.

„Slovensko dlhodobo presadzuje, aby nové priority Európskej únie neboli financované na úkor kohéznej a poľnohospodárskej politiky. Ide o politiky s konkrétnym dosahom na život ľudí, rozvoj regiónov, poľnohospodárstvo aj konkurencieschopnosť našej ekonomiky,“ uviedol v súvislosti s listom premiér Fico.

Podľa neho Priatelia kohézie požadujú zachovanie celkového objemu peňazí určených na politiku súdržnosti a spoločnú poľnohospodársku politiku. Nové priority vrátane bezpečnosti, obrany, konkurencieschopnosti či energetickej bezpečnosti nemajú byť financované ďalšími škrtmi v týchto oblastiach. Priatelia kohézie sú pripravení rokovať aj o nových vlastných zdrojoch EÚ, ktoré by znížili tlak na národné rozpočty.

„Väčšinu globálnych výziev a kríz je potrebné riešiť na európskej úrovni, pretože kroky členských štátov často vyzerajú ako kvapka v mori. Preto potrebujeme rozsiahly MFF, ktorý bude financovať rôzne činnosti a sektory politiky od priemyselnej suverenity cez podporu Ukrajiny až po tradičnejšie sektory, ako je súdržnosť a spoločná poľnohospodárska politika,“ reagovala pre Pravdu Stella Ladiová, profesorka verejnej politiky na Queen Mary University v Londýne. „Čo je potrebné zmeniť, je riadenie a uvádzanie do praxe programov financovaných z viacročného rozpočtu. Ako príklad môžeme použiť skúsenosti s Plánom obnovy a odolnosti. Mali by sa však poučiť, aby sa predišlo nadmernej byrokratizácii procesu a aby sa v prípade potreby umožnilo rýchle financovanie. Okrem toho by sa mali preskúmať nové vlastné zdroje, aby sa predišlo zvyšovaniu národných príspevkov, keďže členské štáty sú už aj tak zaťažené,“ pripomenula Ladiová.

„Návrh írskeho predsedníctva počíta s ambicióznym rozpočtom vo výške 1,62 bilióna eur (1,826 bilióna v bežných cenách pri započítaní predpokladanej budúcej inflácie, pozn. red.), čo predstavuje 30-percentný nárast oproti súčasnému viacročnému finančnému rámcu. Tento rozpočet zodpovedá 1,16 % hrubého národného dôchodku (HND) EÚ (alebo 1,05 % bez započítania splácania spoločného dlhu v rámci nástroja NextGenerationEU). Vzhľadom na potrebu vyváženejšieho postoja k celkovému objemu prostriedkov írske predsedníctvo takisto načrtlo celkové úspory vo výške osem percent (141 miliárd eur) oproti návrhu Európskej komisie,“ uviedlo v sobotu írske predsedníctvo Rady EÚ.

Krajiny ako Nemecko, Holandsko, Rakúsko, Švédsko, Fínsko a Dánsko však trvajú na ďalších škrtoch.

„Nový vyjednávací rámec pre MFF je neopodstatnený. Celkový objem sa musí výrazne znížiť. Čísla, ktoré sú na stole, stále predstavujú neúnosne vysoký nárast, a preto sme od dohody ešte veľmi ďaleko,“ uviedla na sociálnej sieti Twitter (X) švédska ministerka pre záležitosti EÚ Jessica Rosencrantzová.

Málo ambícií

Expert na EÚ Dimitris Tsarouhas z think-tanku ELIAMEP však naopak apeluje na potrebu investícií a myslí si, že návrh z Dublinu nie je dostatočne ambiciózny.

„EÚ nepotrebuje taký rozpočet, aký predstavilo írske predsedníctvo. Potrebuje skôr vyššie investície do rozpočtových nástrojov mäkkej sily (soft power), ako je napríklad program Globálna Európa, a musí zabezpečiť plnenie cieľa OSN týkajúceho sa rozvojovej pomoci vo výške 0,7 percenta HND. Potrebuje tiež viac finančných prostriedkov na výskum a vývoj a na oblasť sociálnej politiky. K nevyhnutným škrtom – napríklad v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky – by sa malo zároveň pristupovať postupne, úmerne a proaktívne, aby mali dotknuté sektory dostatok priestoru na prispôsobenie sa zmenám,“ uviedol pre Pravdu Tsarouhas, ktorý pôsobí vo Washingtone.

Krajiny EÚ by sa chceli na konečnej podobe viacročného rozpočtu dohodnúť do konca tohto roka. Aj Fico na parlamentnom výbore pre európske záležitosti uviedol, že politickú zhodu na MFF bude potrebné dosiahnuť najneskôr v decembri. Podľa agentúry TASR premiér avizoval, že sa budú musieť robiť kompromisy, pretože rozpočet je potrebný. Fico sa však obáva, že MFF prinesie menej peňazí na kohéziu a spoločnú poľnohospodársku politiku.

„Finančné prostriedky určené na politiku súdržnosti, poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo – čo je jasne najväčšia výdavková položka – zaznamenali v írskom návrhu najmenšie zníženie, a to o percentá na 914 miliárd eur. Rozpočet programov zameraných na hospodársku konkurencieschopnosť, výskum a obranu sa znižuje o 13 percent na 456 miliárd eur. Výrazný škrt, konkrétne o 8,8 percenta na 95 miliárd eur, postihol podľa očakávania aj administratívu EÚ. Členské štáty toto zníženie požadovali, keďže mnohé z nich čelia obmedzeniam v rámci vlastných štátnych správ,“ pripomenula televízia Euronews.

© Autorské práva vyhradené

Témy:
Robert Fico
EÚ
Európska únia
V4
Visegrádska štvorka

Sledujte Pravdu na Google news
po kliknutí zvoľte “Sledovať”

mReportér

Zdielajte článok

Vážení čitatelia, pod týmto článkom sme neumožnili diskusiu

Obsah článku a skúsenosti s administráciou debát nám dávajú predpoklad, že aj na tomto mieste by pribúdali
prevažne príspevky, ktoré by boli v rozpore s pravidlami debaty aj dobrými mravmi.

Ďakujeme za pochopenie a tešíme sa na slušné debaty pod inými článkami.