Vedú v mestách a krajoch kandidáti transparentnú kampaň? Vo väčšine prípadov skôr nie

Hodnotenie TIS ukazuje že až dve tretiny predvolebných kampaní majú vážne nedostatky. Netransparentných je dvanásť kandidátov, zvyšok má kampaň s výhradami.

SLOVENSKO:Transparency International Slovensko (TIS) zverejnila hodnotenie predvolebných kampaní v krajských mestách, samosprávnych krajoch a bratislavských mestských častiach Petržalka a Ružinov s vyše 50-tisíc obyvateľmi. Z celkovo 57 kandidátov na primátorov, županov a starostov s výdavkami na kampaň aspoň tritisíc eur získalo najlepšiu známku „Transparentná kampaň“ osemnásť.

Vo zvyšných dvoch tretinách krajských a župných kampaní prevládajú menšie či väčšie problémy. Dvanásť kampaní Transparency označila ako netransparentné. Ako najslabšia z hodnotenia vyšla kampaň trnavského vicežupana Józsefa Berényiho (16,7 %) z Maďarskej aliancie. Zostávajúcich 27 politikov získalo strednú známku „Kampaň s výhradami“.

Transparentné Košice

„Na transparentnosti kampaní pritom záleží aj samotným voličom. Podľa septembrového reprezentatívneho prieskumu agentúry IPSOS pre Transparency by kandidáta, ktorý nevie hodnoverne vysvetliť peniaze na svoju kampaň, určite nevolilo 23 percent opýtaných,“ pripomenula TIS. Ďalších 38 percent by to posilnilo v úvahách o podpore iného kandidáta. „Nejasnosti vo financovaní tak ovplyvňujú rozhodovanie alebo úvahy o voľbe až 61 percent respondentov,“ doplnila TIS s tým, že najtransparentnejší súboj sa odohráva v Košiciach, kde v najlepšej kategórii skončilo až päť relevantných kandidátov.

„Transparentnú kampaň vedú všetci traja hlavní adepti na post primátora – súčasný šéf radnice Jaroslav Polaček aj jeho vyzývatelia Ladislav Lörinc a Martin Mudrák. Pri súboji o post župana má transparentnú kampaň súčasný šéf kraja Rastislav Trnka aj jeho podľa prieskumov hlavný vyzývateľ Marián Porvažník,“ priblížila TIS.

V hlavnom meste stojí oproti transparentnej kampani súčasného primátora Matúša Valla menej prehľadná kampaň jeho hlavného súpera, ministra dopravy Jozefa Ráža (známka „Kampaň s výhradami“).

„Zo šiestich obhajujúcich primátorov krajských miest majú transparentnú kampaň traja – Matúš Vallo, Jaroslav Polaček a Peter Fiabáne. Z ôsmich úradujúcich županov sú transparentní iba dvaja – Ondrej Lunter a Rastislav Trnka,“ informovala TIS.

Nehodnotili kandidátov ani program

TIS sa zamerala nielen na dodržiavanie základných pravidiel financovania kampaní, ale aj na ochotu kandidátov sprístupniť verejnosti informácie nad rámec zákonných povinností. Sledovala 18 indikátorov rozdelených do troch oblastí:

Transparentný účet (50 %) – existencia a prehľadnosť účtu, identifikácia príjemcov platieb, popisovanie a časové vykazovanie výdavkov.
Financovanie kampane (30 %) – transparentnosť predkampane, počet prispievateľov, závislosť od veľkých darcov a informácie o vonkajšej reklame.
Informovanosť o kampani (20 %) – volebný web a program, informácie o politickej reklame a spolupracovníkoch, komunikácia s voličmi či informovanie o podujatiach.

Súčasťou hodnotenia sú aj dve penalizačné kritériá zamerané na neprehľadné financovanie cez viaceré účty a obchádzanie zákazu platenej politickej reklamy na online platformách. Výsledné percentuálne skóre vyjadruje mieru transparentnosti kampane, nie celkové hodnotenie kandidáta, jeho programu či osobnej integrity.

Nemajú samostatný účet

Najväčšiu kampaň s aktuálnymi výdavkami až 369-tisíc eur vedie kandidát na košického župana Marián Porvažník. Je to vysoko nad zákonný limit 250-tisíc eur, ktorý obišiel tým, že nemá samostatnú kandidatúru. Jeho kampaň beží na účte Progresívneho Slovenska, ktoré má ako každá iná politická strana vo voľbách limit na výdavky vo výške 1,5 milióna eur.

Porvažníkovi a jeho kolegom Martinovi Mudrákovi a Diane Javorčíkovej sa označenie „Transparentná kampaň“ podarilo získať aj napriek tomu, že nemajú samostatný transparentný účet.

„Verejnú kontrolu kampaní komplikuje aj využívanie straníckych transparentných účtov. Vlastný účet nemá až 19 z 57 hodnotených kandidátov,“ zdôrazňuje TIS. Pri desiatich z nich strany výdavky jednotlivých kandidátov vôbec neoznačujú, pri ďalších ôsmich iba čiastočne.

Veľké rozdiely vidno aj v samotných straníckych účtoch. „Kým Progresívne Slovensko vykazuje svoje výdavky podrobnejšie, Hlas presúva väčšinu prostriedkov v súhrnných platbách do reklamnej agentúry, čo sťažuje verejnú kontrolu ich skutočného využitia,“ podotýka TIS.

Informácie z verejných zdrojov

Hodnotenie sa zameriava na transparentnosť a verejnú kontrolovateľnosť kampaní na základe dostupných údajov. Nezahŕňa hĺbkové preverovanie pôvodu finančných prostriedkov, pozadia darcov či ich možných väzieb. Redakcia Aktuality.sk sa zamerala na kandidátov na predsedov vyšších územných celkov a primátorov krajských miest.

„Pri posudzovaní vychádzame predovšetkým z údajov na transparentných účtoch kandidátov a politických strán, z ich volebných webov a sociálnych sietí. Využívame tiež verejne dostupné registre, údaje o politickej reklame a vlastné testovanie komunikácie kandidátov s voličmi,“ vysvetlila TIS.

Hodnotenie:

Transparentná kampaň: 70 až 100 %
Kampaň s výhradami: 40 % až menej ako 70 %
Netransparentná kampaň: menej ako 40 %

Kandidáti na predsedu Bratislavského samosprávneho kraja

Zuzana Krajčovičová – 45 % – kampaň s výhradami – Právo na pravdu
Juraj Droba – 43,3 % – kampaň s výhradami 43,3 % – Demokrati, SaS, PS, Team Bratislava
Rastislav Gajarský – 20 % – netransparentná kampaň – Smer, Hlas, SNS

Kandidáti na primátora Bratislavy

Matúš Vallo – 73,3 % – transparentná kampaň – Team Bratislava, PS, SaS, Demokrati
Jozef Ráž – 60 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát

Kandidáti na predsedu Trnavského samosprávneho kraja

Róbert Dohál – 63,3 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Matej Lančarič – 61,7 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Jozef Viskupič – 48,3 % – kampaň s výhradami – PS, SaS, Demokrati, SLOVENSKO, OKS, Maďarské fórum
Jaroslav Cehlárik – 33,3 % – netransparentná kampaň – Právo na pravdu
József Berényi – 16,7 % – netransparentná kampaň – Aliancia

Kandidáti na primátora Trnavy

Eva Nemčovská – 86,7 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát
Branislav Baroš – 61,7 % – kampaň s výhradami – Trnava pre každého, KDH
Andrea Čajková – 61,7 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Jozef Obselka – 46,7 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Martin Pullmann – 41,7 % – kampaň s výhradami – Smer, Hlas, SNS, Republika

Kandidáti na predsedu Trenčianskeho samosprávneho kraja

Natália Svítková – 65 % – kampaň s výhradami – Demokrati, PS, SaS, KDH, SLOVENSKO, OKS
Jaroslav Baška – 50 % – kampaň s výhradami – Smer, Hlas, SNS

Kandidáti na primátora Trenčína

Ján Forgáč – 86,7 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát
Miloš Mičega – 75 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát

Kandidáti na predsedu Nitrianskeho samosprávneho kraja

Henrich Varga – 70 % – transparentná kampaň – Tím Kraj Nitra, SaS, PS, KDH, SLOVENSKO, Demokrati, Maďarské fórum, OKS
Branislav Becík – 33,3 % – netransparentná kampaň – Hlas, Smer, SNS, Republika, Právo na pravdu, Bratia Slovenska
Tibor Csenger – 26,7 % – netransparentná kampaň – Aliancia

Kandidáti na primátora Nitry

Igor Kršiak – 76,7 % – transparentná kampaň – NEKA
Marek Hattas – 53,3 % – kampaň s výhradami – PS, SaS, Demokrati, KDH, SLOVENSKO, Tím Kraj Nitra, OKS
Marek Illéš – 43,3 % – kampaň s výhradami – Smer, Hlas, SME RODINA
Zuzana Uhríková – 35 % – netransparentná kampaň – Republika, SNS

Kandidáti na predsedu Žilinského samosprávneho kraja

Martin Kapitulík – 65 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Igor Choma – 50 % – kampaň s výhradami – Smer, Hlas, DOMOV-NS
Erika Jurinová – 43,3 % – kampaň s výhradami – SLOVENSKO, PS, SaS, Demokrati, ZA ĽUDÍ, KÚ, OKS, DS-ODS, NOVA

Kandidáti na primátora Žiliny

Peter Cibulka – 78,3 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát
Miroslav Sokol – 71,7 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát
Peter Fiabáne – 70 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát
Rastislav Johanes – 58,3 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Michal Milo – 31,7 % – netransparentná kampaň – Republika

Kandidáti na predsedu Banskobystrického samosprávneho kraja

Ondrej Lunter – 85 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát
Miroslav Suja – 36,7 % – netransparentná kampaň – Republika

Kandidáti na primátora Banskej Bystrice

Diana Javorčíková – 75 % – transparentná kampaň – PS, SaS, Demokrati, SLOVENSKO, OKS
Matúš Molitoris – 58,3 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Ján Nosko – 53,3 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát

Kandidáti na predsedu Prešovského samosprávneho kraja

Milan Majerský – 58,3 % – kampaň s výhradami – KDH
Samuel Migaľ – 36,7 % – netransparentná kampaň – nezávislý kandidát
Milan Mazurek – 30 % – netransparentná kampaň – Republika

Kandidáti na primátora Prešova

František Oľha – 58,3 % – kampaň s výhradami – PS, Demokrati, DS-ODS
Artúr Benes – 50 % – kampaň s výhradami – nezávislý kandidát
Svetlana Pavlovičová – 45 % – kampaň s výhradami – Smer, SNS, SME RODINA, Bratia Slovenska
Rastislav Mochnacký – 40 % – kampaň s výhradami – KDH, SaS, NOVA, ZA ĽUDÍ, SLOVENSKO, KÚ

Kandidáti na predsedu Košického samosprávneho kraja

Marián Porvažník – 75 % – transparentná kampaň – PS, SaS, SLOVENSKO, ZA ĽUDÍ, KDH, Demokrati, OKS, DS-ODS
Rastislav Trnka – 73,3 % – transparentná kampaň – nezávislý kandidát
Igor Šimko – 61,7 % – kampaň s výhradami – Hlas, Smer, Republika, SNS, Právo na pravdu, SV, Starostovia a nezávislí kandidáti, Bratia Slovenska

Kandidáti na primátora Košíc

Ladislav Lörinc – 90 % – transparentná kampaň – Košická strana
Jaroslav Polaček – 76,7 % – transparentná kampaň – KDH, SaS, Aliancia, Strana rómskej koalície – SRK, NOVA, DS-ODS
Martin Mudrák – 71,7 % – transparentná kampaň – PS, Demokrati, ZA ĽUDÍ
Lenka Kovačevičová – 33,3 % – netransparentná kampaň – Starostovia a nezávislí kandidáti, Právo na pravdu, Tím Košice