Európsky parlament žiada jednotnú definíciu znásilnenia: Len áno znamená áno. Slovenskí europoslanci sú rozdelení

obchodnyregister 2026.04.29.

Mlčanie a paralyzujúci strach nemajú rozhodovať o vine obete, ale páchateľa. Europarlament tlačí na zákon, ktorý postaví do centra jasný, slobodný súhlas.  

Mlčanie, nedostatok fyzického odporu ani predchádzajúci vzťah nesmú automaticky znamenať súhlas. Európsky parlament (EP) v utorok jasnou väčšinou prijal uznesenie, ktorým vyzýva Európsku komisiu na vytvorenie celoeurópskej legislatívy o znásilnení. Tá by mala byť vo všetkých členských štátoch založená na koncepte chýbajúceho slobodného a odvolateľného súhlasu.

Kým časť slovenských europoslancov krok víta ako nevyhnutnú ochranu obetí, iní hovoria o zasahovaní do národnej suverenity a ohrození prezumpcie neviny.

Potreba konať rastie

Téma rezonuje európskym priestorom obzvlášť silno aj vďaka prípadu Francúzky Gisèle Pelicotovej, ktorá sa stala celosvetovým symbolom boja proti sexuálnemu násiliu. Jej vtedajší manžel ju takmer desať rokov dopoval silnými liekmi a v stave letargie umožňoval iným mužom, aby ju znásilňovali. Podľa zákonodarcov práve tento prípad, v ktorom zohrávala hlavnú rolu absolútna absencia súhlasu, ukazuje na neadekvátnosť definícií, ktoré sa v trestnom práve stále spoliehajú na dokazovanie použitia sily či fyzického odporu.

Túto potrebu zmien zdôraznila aj spravodajkyňa Výboru pre práva žien Joanna Scheuring-Wielgus (S&D). „Jedna z troch žien v EÚ zažila rodovo motivované násilie. Jedna z dvadsiatich bola znásilnená. Vďaka odvážnym ženám, ako je Gisèle Pelicot, rastie potreba konať,“ uviedla s tým, že v spoločnosti je nespočetné množstvo obetí, ktoré sa nikdy nedočkajú spravodlivosti.

Európsky parlament prijal správu 447 hlasmi (160 bolo proti, 43 sa zdržalo). Nový právny rámec by mal podľa poslancov zohľadňovať aj neurobiologické reakcie na traumu. Mnoho obetí totiž v dôsledku extrémneho strachu zažíva takzvaný stav zamrznutia (v angličtine tonic immobility) – nedokážu sa fyzicky ani verbálne brániť. Okrem legislatívnej zmeny Parlament žiada aj povinné školenia pre políciu a sudcov, prístup k bezplatnej traumatickej a psychologickej podpore a zriaďovanie 24-hodinových krízových centier.

Prečo nestačia národné zákony?

Európska únia sa o podobný krok pokúsila už v minulosti. V roku 2024 prijala smernicu o boji proti násiliu páchanému na ženách, no znásilnenie sa do finálneho textu pre odpor členských štátov v Rade EÚ nedostalo.

Podľa spravodajkyne Výboru pre občianske slobody Evin Incir (S&D) je morálne aj právne neprijateľné, aby ženy neboli v celej EÚ chránené právnymi predpismi, podľa ktorých „len áno znamená áno“.

Europoslankyňa Evin Incir.image
Europoslankyňa Evin Incir.
Zdroj: European Parliament

„Hoci Rada zabránila jej začleneniu do smernice, čoraz viac vlád uznáva potrebu tohto prístupu – od roku 2023 Francúzsko, Fínsko, Luxembursko a Holandsko zaviedli zákony založené na súhlase. Momentum je s nami: je čas vypracovať spoločnú európsku definíciu,“ vyhlásila Incir.

Prezumpcia neviny ďalej platí

Europoslanec Michal Wiezik (Progresívne Slovensko/Renew), ktorý hlasoval za prijatie uznesenia, vysvetľuje, že tlak na spoločný európsky štandard je dôležitý, pretože sexuálne násilie nie je iba národný problém.

„Žijeme v priestore voľného pohybu, páchatelia aj obete sa môžu pohybovať medzi krajinami a čoraz väčšia časť radikalizácie, mizogýnie a normalizácie násilia sa deje online, teda bez hraníc,“ hovorí Wiezik. Pridanú hodnotu vidí v nastavení jasného minimálneho štandardu. „Nemôžeme mať Európu, v ktorej je telesná autonómia ženy chránená podľa toho, na ktorej strane hranice práve stojí.“

Michal Wiezikimage
Michal Wiezik
Zdroj: TASR – Jakub Kotian

Kritici definície založenej na súhlase často argumentujú, že takýto prístup naruší základný pilier trestného práva – prezumpciu neviny – a donúti obvineného dokazovať, že súhlas získal. Wiezik tento výklad odmieta a uvádza ho na pravú mieru.

„Definícia založená na súhlase neznamená, že obvinený bude musieť dokazovať svoju nevinu. Aj pri takejto definícii platí prezumpcia neviny a štát musí preukázať, že bol spáchaný trestný čin. Rozdiel je v tom, čo sa vyšetruje. Namiesto otázky, či sa obeť dostatočne bránila, sa skúma, či k sexuálnej aktivite došlo so slobodným a aktuálnym súhlasom,“ vysvetľuje europoslanec s tým, že na odsúdenie budú stále potrebné jasné dôkazy, výpovede a zákonné posúdenie súdom.

Opozícia hovorí o diktáte a kompetenciách

Iný pohľad na vec majú zástupcovia opozičných frakcií, ktorí hlasovali proti uzneseniu. Europoslanec Milan Uhrík (Republika/ESN) síce psychologickú realitu „stavu zamrznutia“ rešpektuje, no domnieva sa, že slovenský právny poriadok už túto situáciu pokrýva, a to prostredníctvom inštitútu zneužitia bezbrannosti.

„Nie je preto pravdou argument, že obete, ktoré nekladú odpor v dôsledku traumatického šoku, sú podľa súčasného práva bezbranné. Skutočným problémom tak nie je legislatívna definícia, ale skôr schopnosť orgánov činných v trestnom konaní takéto stavy správne identifikovať, dokázať a následne spravodlivo potrestať,“ tvrdí Uhrík.

Europoslanec Milan Uhrík.image
Europoslanec Milan Uhrík.
Zdroj: TASR – Jakub Kotian

Zásadne tiež odmieta, aby do týchto otázok zasahovala Európska únia. Definíciu skutkových podstát trestných činov považuje za výsostnú kompetenciu členských štátov. „Nesúhlasím s akoukoľvek snahou zo strany Európskej únie (nech je jej úmysel akokoľvek vznešený) diktovať jednotlivým členským štátom ich trestnú politiku,“ dodáva s tým, že definícia výlučne na základe absencie súhlasu by podľa neho v praxi viedla k nebezpečnému preneseniu dôkazného bremena na obvineného.

Počet falošných obvinení nestúpol

Europoslankyňa Lucia Yar (Progresívne Slovensko/Renew) však argumentáciu opozície o dostatočnosti slovenského Trestného zákona odmieta. Upozorňuje, že až sedemnásť z dvadsiatich siedmich krajín EÚ už má definíciu znásilnenia založenú práve na súhlase, zatiaľ čo Slovensko k problematike pristupuje „staromódne“ cez prítomnosť odporu.

„Nie je to dostačujúce. Vidíme, že v iných krajinách, kde majú tieto podmienky zadefinované lepšie, obete jednoducho viac veria právnemu systému. A presne o toto nám ide,“ vysvetľuje Yar.

Europoslankyňa Progresívneho Slovenska Lucia Yarimage
Europoslankyňa Progresívneho Slovenska Lucia Yar
Zdroj: EP/Denis Lomme

Ako príklad uvádza štatistiky: kým na Slovensku máme ročne zhruba 50 odsúdených za znásilnenie, v susednom Česku je to okolo 250. „To neznamená, že dvojnásobne väčšia krajina má päťkrát viac znásilnení. Znamená to len to, že aj v Českej republike majú systém, ktorému obete viac dôverujú,“ opisuje.

Slovenské zákony sú podľa nej nastavené tak, že obete sa boja prísť vypovedať, čo vedie k tomu, že systém v konečnom dôsledku de facto pomáha páchateľovi. Obavy kritikov, že zmena zákona zruší prezumpciu neviny a prinesie vlnu falošných obvinení, Yar aj Wiezik zhodne odmietajú.

„V krajinách, kde to už dnes funguje, si s tým bez problémov poradili a počet falošných obvinení nestúpol,“ konštatuje Yar s tým, že proces dokazovania na súde zostáva zachovaný. Zmení sa len optika vyšetrovania – namiesto otázky, či sa obeť dostatočne bránila, sa skúma, či súhlasila.

Europoslanec Daniel Freund.image
Prečítajte si tiež:

Odsúdením páchateľa sa to nekončí

K téme sa pre Aktuality.sk vyjadrila aj europoslankyňa Judita Laššáková (Republika/ESN), ktorá hlasovala proti uzneseniu. Svoje odpovede na novinárske otázky k tejto problematike podmienila ich plným a nezmeneným publikovaním. Prinášame ich preto v plnom znení:

Kompetencia riešiť trestnú legislatívu by podľa nej malo byť v rukách samotných štátov.

„Európska legislatíva sa nemá zaoberať princípmi ani zásadami a už vôbec nie formovaním trestného práva. Akékoľvek zneužívanie žien a detí považujem za trestuhodné, ale to si má každý štát riešiť sám. Už aj kvôli tomu, že technicky sú aj tak na to lepšie pripravené policajné zložky toho-ktorého štátu a nie prenášať bremeno dokazovania na Európsku prokuratúru,“ myslí si Laššáková.

Europoslankyňa Judita Laššáková.image
Europoslankyňa Judita Laššáková.
Zdroj: TASR – Martin Baumann

Čo sa týka alternatívnych riešení a pomoci obetiam, podľa europoslankyne by mala byť hlavnou prioritou snaha pomôcť obetiam vyrovnať sa s násilím. „Považujem za katastrofu doby, že sa na obete sexuálneho násilia pozeráme prizmou toho, ako „veľmi“ či „málo“ vieme potrestať vinníkov/útočníkov. Starosť o obete trestných činov sa nekončí odsúdením páchateľa,” vysvetľuje Laššáková.

„Mali by sme sa viac zamerať na obete a to, ako im pomôcť vysporiadať sa s takýmto násilím. Ak je naša spoločnosť zameraná iba a výlučne na verdikt „vinný“, sme na tom veľmi zle! Pre tie ženy sa to tým nekončí! Preto považujem aj túto legislatívu za zbytočnú a nie v prospech obetí,“ dodáva.

Základné ľudské práva alebo „woke“ ideológia?

V menšinových stanoviskách k prijatému uzneseniu časť pravicových frakcií dokument označila za snahu pretláčať „woke ideológiu“. Lucia Yar považuje toto nálepkovanie za veľmi smutné.

„Dnes už lepšie rozumieme tomu, že obete si nesú následky, že sa nemusia brániť len aktívnym odporom voči násilníkovi. A keď s týmto pracujeme úplne bežne a ľudsky, niekto to nazve nejakým woke elementom alebo odtrhnutou liberálnou, neomarxistickou či komunistickou ideológiou,“ oponuje europoslankyňa. Iniciatívu naopak vníma ako čisté „sledovanie ľudského záujmu“, pretože obeťou sa môže stať ktokoľvek.

Slovenská europoslankyňa Lucia Yar.image
Slovenská europoslankyňa Lucia Yar.
Zdroj: FOTO TASR – Martin Baumann

Zároveň reaguje na problematiku digitálnej bezpečnosti, radikalizácie mladých mužov a takzvanej incel (involuntary celibate) scény v online priestore, ktorú uznesenie takisto spomína. EÚ je podľa Yar v ochrane žien v digitálnom priestore hnacím motorom, no zlyháva to u nás doma.

„Slovenská vláda stále veľmi málo reflektuje na pomocné mechanizmy, ktoré nám EÚ dáva k dispozícii. Implementácia sa nedeje a ľudia na Slovensku majú kvôli tomu oveľa menšie práva ako v iných krajinách,“ dodáva.

Čo bude nasledovať?

Na rade je teraz Európska komisia. Samotné uznesenie Európskeho parlamentu ešte nie je záväzným zákonom, predstavuje však silný politický tlak. Komisia už uviedla, že krok zákonodarcov „víta“, hoci zatiaľ nepotvrdila, či a kedy konkrétny legislatívny návrh predloží.

Ako však pripomína Michal Wiezik, každá veľká zmena v ochrane ľudských práv vyzerala najprv ako nezáväzná deklarácia. „Až keď sa tlak opakoval, stal sa z nej nový štandard,“ uzatvára.