Vláda chce, aby na ratingové činnosti v environmentálnej a sociálnej oblasti dohliadala Národná banka Slovenska

Slovensko sa pripravuje na prísnejšie pravidlá v oblasti udržateľného financovania. Vláda v stredu schválila návrh novely zákona, podľa ktorého sa Národná banka Slovenska (NBS) stane národným orgánom zodpovedným za dohľad nad ESG ratingmi.  

Vybrané úlohy vyplývajúce z európskeho nariadenia o ratingových činnostiach v environmentálnej a sociálnej oblasti a v oblasti správy a riadenia (ESG) má na Slovensku vykonávať Národná banka Slovenska (NBS). Vyplýva to z návrhu novely zákona o dohľade nad finančným trhom z dielne Ministerstva financií (MF) SR, ktorý v stredu schválila vláda.

• Národná banka Slovenska má na Slovensku vykonávať vybrané úlohy dohľadu nad ESG.
• Cieľom európskeho nariadenia o ESG ratingoch z roku 2024 je zvýšenie ich transparentnosti.
• Opatrenia majú podporiť prechod na udržateľný a inkluzívny finančný systém EÚ.
• Novela zákona o dohľade nad finančným trhom má nadobudnúť účinnosť 1. novembra 2026.

Zvýšenie transparentnosti ratingov

Nariadenie o ESG ratingoch z roku 2024 je súčasťou balíka opatrení týkajúcich sa udržateľného financovania v Európskej únii (EÚ). Jeho účelom nie je podľa MF harmonizovať metodiky na výpočet týchto ratingov, ale zvýšiť ich transparentnosť. Cieľom je tiež zjednodušiť využívanie potenciálu vnútorného trhu a únie kapitálových trhov, ako aj prispieť k prechodu na udržateľný a inkluzívny hospodársky a finančný systém v EÚ.

Dohľad nad poskytovateľmi ESG ratingov vo všeobecnosti vykonáva Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA). Táto inštitúcia je však oprávnená žiadať príslušné orgány v jednotlivých členských štátoch, aby vykonávali v jej mene konkrétne vyšetrovacie úlohy a kontroly na mieste. Zároveň by ich mala informovať o vyšetrovaní na území štátu.

Zmeny z dielne ministerstva financií

„Podstatou zmien zákona je určenie Národnej banky Slovenska ako príslušného orgánu v Slovenskej republike, ktorý bude vykonávať vybrané úlohy a aktivity vyplývajúce z nariadenia,“ priblížil v predkladacej správe rezort financií.

Súčasťou návrhu je aj úprava vybraných ustanovení zákona o dohľade nad finančným trhom, ktoré vyplynuli z aplikačnej praxe. Ministerstvo takisto navrhuje zmeny v zákone o riešení krízových situácií na finančnom trhu, ktorých cieľom je odstrániť nedostatky transpozície iného európskeho nariadenia.

Novela by mala byť podľa návrhu účinná od 1. novembra 2026.