Za falšovanie receptu za mreže? Vláda schválila 7 kľúčových zmien, ktoré pocíti každý pacient

Minister priznal, že čelí aj protitlakom.  

K návrhu liekovej reformy , ktorý v stredu schválila vláda, prišlo v rámci pripomienkového konania 1090 pripomienok, pričom akceptovaných bolo 303. „Je to významná štrukturálna zmena pokiaľ ide o prístup našich pacientov k liekom,“ vyhlásil po rokovaní kabinetu minister zdravotníctva Kamil Šaško (Hlas). Novú legislatívu o liekoch označil za najvýznamnejší zákon, ktorý presadil súčasný kabinet.

Už na pôde ministerstva zdravotníctva predstavil popoludní konkrétnu „sedmička zmien“. Ako menoval, zabezpečia istotu dostupnosti liečby, pravidlá pre schvaľovanie liekov, nárok pacienta pri liekoch na výnimku, zvýšia dostupnosť inovatívnych pomôcok na mieru, ale aj dietetických potravín a posilnia kontrolu nad obchodovaním s liekmi a falšovaním receptov.

Reformu predloží ešte parlamentu, návrh pôjde v štandardnom konaní. Zákon je podľa ministra premyslený a prediskutovaný. „Ide o veľmi citlivý kompromis. Nikto nie je na 100-percent spokojný,“ podčiarkol.

Čítajte viac Zaplať alebo odíď. Lekári pýtajú peniaze aj za bezplatné vyšetrenia, čo na to zákon?

1. Jasné pravidlá na schvaľovanie liekov

Ako vyplýva z dôvodovej správy zverejnenej na webe Úradu vlády, cieľom Šaškovho návrhu je prispieť k lepšej dostupnosti liekov na slovenskom trhu, predvídať výnimočné prípady úhrad liekov, pomôcok či dietetických potravín. Schválením reformy sa majú spresniť a doplniť niektoré definície, od čoho si rezort zdravotníctva sľubuje väčšiu transparentnosť a právnu istotu.

„Vyššia transparentnosť sa zabezpečuje aktualizovanými postupmi pri uzatváraní zmlúv o podmienkach úhrady lieku tzv. MEA zmlúv. Vyššia transparentnosť a predvídateľnosť týchto zmlúv by mala zabezpečiť vyššiu dostupnosť liekov, ochranu financií verejného zdravotného poistenia, ako aj väčšiu konkurencie schopnosť a dostupnosť,“ uvádza sa v správe.

2. Viac nových liekov a ľahší prístup k liekom pre deti a pacientov so závažnými ochoreniami

Druhú zo zmien minister označil za srdce legislatívy, ktorým štát ukazuje, že je pripravený platiť viac za modernú liečbu pre tých, ktorí to najviac potrebujú. „Pridali sme novú definíciu lieku na pediatrickú indikáciu a prepracovali sme definíciu závažného ochorenia. Zavádzame nové možnosti vstupu nových liekov po vzore Českej republiky,“ ozrejmil šéf zdravotníctva.

3. Nárok pacienta na výnimkové lieky

Súčasťou budú aj jasné pravidlá, ako sa k liekom pacient dostane vrátane povinností pre zdravotné poisťovne.

4. Zdravotnícke pomôcky a dietetické potraviny

Zavedú sa pravidlá, ako sa uľahčí vstup inovatívnych pomôcok a dietetických potravín, ktoré budú hradené.

5. Dostupnosť liekov, na ktoré sú slovenskí pacienti odkázaní

Novelou sa zavedú aj nové pravidlá pre generiká. Ide o alternatívu k originálnym liekov, s rovnakou účinnou látkou, silou a formou ako pôvodný medikament s tým rozdiel, že ide o lacnejší variant. Do praxe historicky prvýkrát vstúpi možnosť jednoduchej žiadosťou o navýšenie cien generík, aby tieto lieky neodchádzali zo slovenského trhu a ostali v systéme pre slovenských pacientov.

Nastaviť sa majú opatrenia, aby tieto lieky zostali v systéme úhrad, a aby sa viac využívali. A to najmä pri tých, ktoré Európska lieková agentúra označuje za kritické.

„Tento mechanizmus má prispieť k zotrvaniu týchto liekov v zozname kategorizovaných liekov a k zvýšenému počtu vstupov týchto liekov do zoznamu kategorizovaných liekov, čím sa zvýši potenciál úspory prostriedkov verejného zdravotného poistenia zvýšením kompetitívnosti medzi jednotlivými liekmi,“ píše sa v predloženom dokumente.

Zavedie sa tiež systém pre reguláciu cien produktov vyrábaných z ľudskej krvi a plazmy.

6. Boj proti reexportu liekov

Štát chce výrazne posilniť kontrolu nad obchodovaním s liekmi a falšovaním receptov. „Toto sa, žiaľ, deje,“ podotkol minister. Cieľom bodu je, aby slovenské lieky zostali pre slovenských pacientov a až po tom, ako bude zabezpečený pre nich dostatok, sa až v druhom kroku vyvážali za hranice.

Šaško zároveň priznal, že pre zmenu príslušného zákona čelí on aj zástupcovia sektora protitlakom. Súčasťou zmien by malo byť aj zavedenie novej skutkovej podstaty, ktorou bude falšovanie receptu.

Návrh by mal uľaviť aj slovenským výrobcom. Zruší sa im povinnosť, ktorá ich v praxi diskriminovala. Podľa doterajšej úpravy totiž museli preložiť európske referenčné ceny zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín, aby ich zaradili do zoznamu kategorizovaných pomôcok a potravín. Keďže tuzemskí producenti distribuovali svoje výrobky primárne alebo výhradne na slovenskom trhu, nemali stanovené referenčné ceny v iných štátov Európskej únie.

„V dôsledku toho slovenskí výrobcovia nedokázali splniť formálne podmienky kategorizácie, čo obmedzovalo ich prístup na trh, a tým aj dostupnosť domácich produktov pre pacientov. Tento stav zároveň znevýhodňoval slovenské podnikateľské subjekty, brzdil inováciu a znižoval konkurencieschopnosť domáceho priemyslu v oblasti zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín,“ zdôvodnil ministerstvo zdravotníctva. Návrh tak má vytvoriť rovnocenné postavenie medzi domácimi a zahraničnými výrobcami.

7. Istota liečby

Po zavedení zákona do praxe pacient nebude môcť zostať bez svojej liečby a bude musieť byť doliečený.