Trump a Si vyťahujú karty. Expert: USA a Čína si neželajú priamy konflikt, ale neustúpia

Čo sa dá očakávať od návštevy amerického prezidenta Donalda Trumpa v Číne v dňoch 13. až 15. mája?  

Čo očakávate od stretnutia Donalda Trumpa a čínskeho lídra Si Ťin-pchinga?

Pre Donalda Trumpa je schôdzka so Si Ťin-pchingom menej o konvenčnej diplomacii a viac o strategickom vyjednávaní s Čínou. To formuje obchod, technológie a geopolitický vplyv. Primárnym cieľom Washingtonu je stabilizovať konkurenčné súťaženie s Pekingom bez toho, aby prišiel o strategické výhody. Spojené štáty čoraz viac vnímajú Čínu nielen ako obchodného rivala, ale ako systémového vyzývateľa schopného pretvárať globálne technológie, dodávateľské reťazce, umelú inteligenciu, námornú bezpečnosť a dokonca aj medzinárodné inštitúcie. Trump sa pravdepodobne bude snažiť o taktické zisky v oblasti ciel, priemyselnej nadprodukcie, tokov fentanylu a závislosti od dodávateľských reťazcov. Súčasne sa bude usilovať ukázať domácemu publiku a spojencom americkú silu. Z čínskej perspektívy slúži stretnutie inému strategickému účelu.

Akému?

Peking hľadá predvídateľnosť vo vzťahoch a strategický priestor na manévrovanie. A predovšetkým sa chce Čína vyhnúť konfrontácii s USA, kým konsoliduje svoj dlhodobý vzostup. Najväčšou obavou Si Ťin-pchinga je, že Spojené štáty postupne vybudujú rámec zadržiavania rastu Číny prostredníctvom kontroly exportu, indopacifických aliancií a technologických obmedzení. Peking preto dúfa, že zníži riziko eskalácie, ochráni si prístup na globálne trhy a spomalí dynamiku smerujúcu k oddeleniu ekonomík oboch krajín. Širším kontextom tohto stretnutia je zmena globálneho poriadku. Éra neobmedzenej globalizácie doznieva a nahrádza ju konkurenčný boj a vzájomná závislosť, čiže ekonomické väzby existujú v prostredí geopolitickej rivality. Washington aj Peking si uvedomujú, že priamy konflikt medzi nimi by destabilizoval globálne trhy, energetické trasy a technologické ekosystémy. Napriek tomu ani jedna strana nie je ochotná ustúpiť zo svojich strategických pozícií. Summit Trump – Si je preto menej o zmierení medzi USA a Čínou a viac o manažovaní ich rivality, ktorá čoraz viac definuje globálnu politiku.

Aké dôležité je riešenie vojenských a bezpečnostných otázok medzi USA a Čínou, aby sa predišlo potenciálnemu konfliktu?

Manažovanie vojenského a bezpečnostného napätia medzi Spojenými štátmi a Čínou sa stalo jednou z najnaliehavejších strategických priorít súčasného medzinárodného systému. Na rozdiel od rivality počas studenej vojny medzi Washingtonom a Moskvou sú USA a Čína hlboko ekonomicky prepojené, hoci zároveň vojensky a technologicky súperia. Je to kombinácia, ktorá ich núti k zdržanlivosti, ale je tiež nebezpečná. Kríza v Taiwanskom prielive, Juhočínskom mori, kybernetickom priestore alebo dokonca vo vesmíre by mohla rýchlo eskalovať skôr pre nesprávne kalkulácie než úmyselne.

Čítajte viac Napadne Čína na budúci rok Taiwan? Vysvetľuje expert

Dá sa tomu zabrániť?

Súčasné geopolitické prostredie už teraz preťažujú viaceré súbežné krízy. Vojny na Ukrajine a na Blízkom východe ukázali, ako môžu regionálne konflikty destabilizovať energetické trhy, potravinovú bezpečnosť, námorný obchod a globálne politické usporiadanie. Priama a pokračujúca konfrontácia medzi dvoma najväčšími ekonomikami sveta by bola ešte ničivejšia. Po celom svete by otriasla dodávateľskými reťazcami polovodičov, globálnymi prepravnými trasami, finančnými systémami a technologickými sektormi. To je dôvod, prečo sú komunikačné mechanizmy medzi armádami USA a Číny, ako krízové linky a strategické dialógy, kľúčové. Obe strany čoraz častejšie operujú v tesnej blízkosti naprieč Indopacifikom, najmä v okolí Taiwanu a v sporných námorných zónach. Bez komunikačných kanálov by sa aj námorná kolízia alebo incident vo vzduchu mohli zmeniť na širšiu konfrontáciu poháňanú nacionalizmom a politickým tlakom. Čína verí, že Spojené štáty sa pokúšajú zadržať jej vzostup prostredníctvom spojenectiev, zatiaľ čo Washington čoraz viac vníma Peking ako aktéra, ktorý v Ázii normalizuje využívanie nátlaku proti iným krajinám. Nebezpečenstvo teda nespočíva len vo vojenských kapacitách krajín, ale tiež v strategickej nedôvere. Výzvou pre obe mocnosti preto nie je eliminovať rivalitu, čo je nemožné, ale nájsť inštitucionálny rámec pre zdržanlivé správanie. V čoraz polarizovanejšom svetovom poriadku sa manažment kríz stal sám osebe formou strategickej stability.

Čítajte viac Trump sa háda s pápežom, ale väčšina Ameriky mu už neverí. Prehrá voľby?

Trump rád hovorí, že krajiny ako Ukrajina alebo Irán nemajú karty. Aké karty má on v rukách, čo sa týka Číny? A aké karty má Si voči USA?

Najsilnejšími „kartami“ Donalda Trumpa proti Číne zostávajú štrukturálne výhody Ameriky vo financiách, vojenských alianciách, technologických ekosystémoch a prístupe na globálny trh. Napriek opakujúcim sa diskusiám o úpadku Spojených štátov Amerika stále dominuje v kľúčových oblastiach, ako je dizajn pokročilých polovodičov, finančné siete založené na dolári a špičkové inovačné systémy. Washington tiež disponuje rozsiahlou architektúrou spojenectiev siahajúcou od NATO až po strategické indopacifické partnerstvá s Japonskom, Južnou Kóreou, Austráliou a čoraz viac aj s Indiou. Trump navyše vníma clá a sankcie ako silné nástroje ekonomického nátlaku schopné prinútiť Peking k vybraným ústupkom. Ale aj Si Ťin-pching má v rukách významné páky. Čína sa stala chrbtovou kosťou globálnej ekonomiky, hlboko začlenenou do priemyselnej výroby, dodávok kritických minerálov, produkcie batérií, obnoviteľných technológií a infraštruktúrneho prepojenia. Zatiaľ čo Spojené štáty vedú v priekopníckych inováciách, Čína ovláda veľkú časť priemyselnej základne nevyhnutnej pre globálnu produkciu. Peking tiež rozumie tomu, že mnohí americkí spojenci zostávajú ekonomicky závislí od čínskych trhov a zdráhajú sa podporiť úplné hospodárske odpojenie. Ďalšou dôležitou čínskou výhodou je strategická trpezlivosť.

Čo to znamená?

Peking verí, že rovnováha sa môže postupne nakloniť v jeho prospech, keďže medzinárodný systém je stále viac multipolárny a americká domáca polarizácia oslabuje dlhodobú strategickú konzistenciu Washingtonu. Čína si tiež uvedomuje, že Spojené štáty zároveň rozptyľuje Ukrajina, nestabilita na Blízkom východe, migračné tlaky a vnútorné politické nezhody. Hlbším problémom je, že obe strany čoraz viac veria, že majú prevahu v tom, ako môžu veci eskalovať. Trump predpokladá, že ekonomický tlak môže obmedziť ambície Číny. Si zase kalkuluje s tým, že sa Spojené štáty nemôžu donekonečna púšťať do viacerých geopolitických konfliktov naraz. Takéto sebavedomie vytvára strategické nebezpečenstvo, pretože každá strana riskuje, že podcení odolnosť a prah tolerancie tej druhej.

Čítajte viac Historička: Trump chce rozdeliť svet medzi USA, Rusko a Čínu a prinútiť ostatných, aby s tým súhlasili

Aký vplyv by mohla mať vojna s Iránom na stretnutie Trump – Si?

Iránsky konflikt vrhá na schôdzku viditeľný tieň, pretože zdôrazňuje rastúci prienik medzi nestabilitou na Blízkom východe a súperením veľmocí. Kríza odhalila limity amerických strategických kapacít. Spojené štáty zostávajú hlboko zapojené do podpory Ukrajiny, udržiavania bezpečnostných záväzkov na Blízkom východe a súčasne sa pokúšajú o odstrašenie Číny v Indopacifiku. Vo Washingtone si preto kladú čoraz nepríjemnejšiu otázku: dokážu USA udržateľným spôsobom súčasne riadiť viacero geopolitických scenárov? Čína tieto udalosti pozorne sleduje. Peking sa počas iránskej krízy snaží profilovať ako relatívne opatrný aktér, ktorý profituje z tokov energie z Perzského zálivu a zároveň sa vyhýba priamemu vojenskému zapojeniu. Hormuzský prieliv je však kľúčový pre energetickú bezpečnosť a priemyselnú ekonomiku Číny. Akékoľvek dlhodobé prerušenie ohrozuje jej rast, námorné obchodné trasy a širšiu stabilitu dodávateľských reťazcov. Táto dynamika môže formovať rozhovory Trump – Si niekoľkými spôsobmi.

Čo v tejto súvislosti predpokladáte?

Prezident USA by sa mohol snažiť získať čiastočnú spoluprácu Číny pri stabilizácii energetických trhov alebo na nepriame upokojenie Iránu prostredníctvom diplomatického a ekonomického vplyvu Pekingu. Čína má s Teheránom otvorené dôležité kanály, ktoré Washingtonu chýbajú. Si medzitým môže krízu využiť na posilnenie širšieho čínskeho naratívu, že poriadok vedený USA generuje nestabilitu, zatiaľ čo Peking sa prezentuje ako stabilná a na rozvoj orientovaná mocnosť. V širšom zmysle iránsky konflikt prispieva k vnímaniu, že americká moc je čoraz viac preťažená. Peking pravdepodobne kalkuluje s tým, že dlhodobé angažovanie sa USA na Blízkom východe vytvára pre Čínu strategické príležitosti v Ázii, Afrike a na globálnom Juhu. Mnohé rozvojové krajiny dnes vnímajú svetovú politiku cez optiku selektívnych intervencií, sankčnej politiky a dvojitých štandardov. V tomto zmysle nie je vojna v Iráne len regionálnou krízou, ale odráža prechod k fragmentovanému a problematickému medzinárodnému poriadku.