Platíte za termín u lekára? V parlamente je návrh, ktorý má stopnúť poplatky v ambulanciách
obchodnyregister
2026.06.05.
Navrhuje zákaz viacerých poplatkov či kontroly ambulancií prostredníctvom „tajných pacientov“.
Najväčšou zmenou je zákaz vyberania poplatkov za objednanie k lekárovi. Ambulancie ani rôzne sprostredkovateľské portály by už nemohli pýtať peniaze za rezerváciu termínu, SMS upozornenia, „služby recepcie“ či rôzne členské programy, ktoré sú dnes často podmienkou na získanie rýchlejšieho termínu.
Pacienti by zároveň získali väčšiu istotu, že počas bežných ordinačných hodín u zmluvného lekára nebudú platiť za výkony, ktoré má hradiť zdravotná poisťovňa.
Čítajte viac Ombudsman otvoril tému poplatkov u lekára, zdravotníci sa pustili do seba
Návrh však ponecháva možnosť platených vyšetrení v takzvaných doplnkových ordinačných hodinách. Tie by mohli fungovať aj neskôr poobede alebo cez víkendy a pacient by sa mohol dobrovoľne rozhodnúť, či si za takýto termín zaplatí. Oproti súčasnosti by už neplatil strop 30 eur za takéto vyšetrenie, cenu by si určoval poskytovateľ podľa svojho cenníka.
Novinkou je aj možnosť vrátenia neoprávnene vybraných poplatkov. Ak by pacient zaplatil za službu, ktorá mala byť hradená z verejného zdravotného poistenia, zdravotná poisťovňa by mu mohla peniaze preplatiť a následne ich vymáhať od poskytovateľa zdravotnej starostlivosti.
Kontroly v utajení
KDH chce zároveň zaviesť jednotnejšie pravidlá pre administratívne poplatky. Vláda by mala určiť zoznam služieb, za ktoré môže ambulancia vyberať poplatok, a stanoviť ich maximálnu cenu. Týkať by sa to mohlo napríklad potvrdení pre vodičské oprávnenie, rôznych výpisov zo zdravotnej dokumentácie či iných administratívnych úkonov.
Zaujímavou zmenou je aj právo pacienta dostať presný doklad o tom, aké výkony alebo služby mu boli poskytnuté a koľko za ne zaplatil. Tento doklad by mal pomôcť pri kontrole oprávnenosti vybraných poplatkov.
Čítajte viac Zaplať alebo odíď. Lekári pýtajú peniaze aj za bezplatné vyšetrenia, čo na to zákon?
Návrh sa dotýka aj nemocníc. Tie by mohli poskytovať takzvané nadštandardné služby, napríklad vyšší komfort alebo doplnkové služby, nesmeli by však nimi podmieňovať poskytnutie zdravotnej starostlivosti hradenej z verejného poistenia.
Zaviesť by sa mohli aj kontroly „na tajného pacienta“. Samosprávne kraje by mohli preverovať ambulancie pod utajenou identitou, aby zistili, či lekári pravidlá pri vyberaní poplatkov skutočne dodržiavajú.
Foto: TASR, Miroslava Mlynárová
Čo hovoria zákony
Téma sa dostala do centra pozornosti po mimoriadnej správe verejného ochrancu práv Róberta Dobrovodského, podľa ktorého na Slovensku zrejme dochádza k systematickému porušovaniu práv pacientov s verejným zdravotným poistením.
Ombudsman upozornil na desiatky podnetov od pacientov, ktorí museli platiť za úkony, ktoré by podľa zákona mali byť hradené z verejného zdravotného poistenia. Ďalšie stovky sa obrátili na samosprávne kraje. Niektorí pacienti dokonca tvrdili, že bez zaplatenia požadovaného poplatku neboli vyšetrení.
Čítajte viac Odborári chcú zverejňovať mená lekárov s desiatimi úväzkami a miliónovými príjmami. Deň má menej hodín, než stíhajú odpracovať „Nešlo o zlyhania jednotlivcov, ale o opakovane sa vyskytujúci jav, ktorý signalizuje možné zlyhávanie normatívneho rámca, nejednotnosť jeho výkladu a nedostatočnú účinnosť kontrolných mechanizmov verejnej moci,“ uviedol Dobrovodský vo svojej správe z mája.
Ústava síce podľa neho garantuje občanom právo na bezplatnú zdravotnú starostlivosť na základe verejného zdravotného poistenia, neznamená to však, že všetky služby v zdravotníctve musia byť bezplatné.
Zákon zároveň jasne stanovuje, že zdravotné výkony súvisiace so zisťovaním a liečbou choroby sa hradia z verejného zdravotného poistenia. Súčasťou výkonu lekára je podľa zákona aj objednanie pacienta na vyšetrenie vrátane konkrétneho času, vystavenie receptu či odporúčania na ďalšie vyšetrenia.
Poskytovateľ zdravotnej starostlivosti preto nemôže od pacienta vyberať úhrady za výkony, ktoré sú už hradené z verejného zdravotného poistenia.
Čítajte viac Popri nemocnici ďalších sedem úväzkov a príjem takmer milión eur mesačne. Kontrolóri skúmali platy lekárov Podľa prieskumu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou má skúsenosť s poplatkami v zdravotníckych zariadeniach približne každý tretí pacient. Analýza spoločnosti Advance Healthcare Management Institute (AHMI) za minulý rok odhadla, že dospelý Slovák zaplatí za návštevy ambulancií mimo zubárov v priemere 64 eur ročne, čo v súčte predstavuje približne 280 miliónov eur zaplatených priamo pacientmi.
Pacienti no svojich podnetoch opisovali, že ich lekári odmietli vyšetriť, pretože pri sebe nemali hotovosť na zaplatenie administratívneho poplatku a museli sa preobjednať. Iní zas uviedli, že od nich ambulancia požadovala poplatky za registráciu a objednanie na konkrétny termín vo výške niekoľko desiatok eur.
V čom je problém
Podľa prieskumu AHMI približne štvrtina respondentov odložila návštevu lekára pre obavu z výšky poplatkov. Pri ľuďoch s nižšími príjmami bol tento podiel ešte vyšší. Ombudsman preto upozorňuje, že finančné bariéry môžu najviac zasahovať seniorov, chronicky chorých pacientov a nízkopríjmové domácnosti.
Ombudsman upozorňuje, že vzniká právna neistota, pretože pacienti často nevedia rozlíšiť, ktoré poplatky sú zákonné a ktoré nie. Ambulantní lekári zároveň argumentujú tým, že poplatkami kompenzujú podfinancovanie ambulantného sektora a náklady na administratívu či prevádzku.
Čítajte viac Prečo moralizujeme v súvislosti so zdravotníctvom, keď je to “tovar ako každý iný”?
Samotný Dobrovodský upozornil, že ambulancie „otvorene priznávajú, že poplatky slúžia na pokrytie administratívnych, technických a prevádzkových služieb a dorovnávajú tak podfinancované výkony“. Vo svojej správe načrtol dve možné riešenia a to zavedenie generálneho zákazu poplatkov s presne určenými výnimkami alebo jasné vymedzenie okruhu platieb, ktoré by mohli fungovať ako doplnkové financovanie zdravotníctva. Práve prvému variantu sa približuje návrh KDH, ktoré avizovalo, že chce odstrániť „nezmyselné poplatky u lekára“.