Koalícia nemá istotu pri rozpočte. Ešte pred hlasovaním si pripravila poistku

Plán B je na stole. Koalícia si na poslednú chvíľu pripravuje poistku v prípade, že sa rozpočet na ďalší rok neschváli. Zmena má ministrovi financií a vláde priniesť väčšiu voľnosť pri hospodárení s verejnými financiami. Opozícia kritizuje nielen samotný návrh, ale aj spôsob, akým sa do parlamentu dostal – ešte pol hodiny pred jeho predložením totiž koalícia tvrdila, že žiadny pozmeňujúci návrh nepripravuje.  

Parlament začína riešiť štátny rozpočet na budúci rok. Poslanci si kvôli tomu upravili program a najbližšie dni budú prerokúvať legislatívu, ktorá s rozpočtom súvisí, i samotný zákon roka. Ešte pred hlasovaním však koalícia mení pravidlá rozpočtového provizória – teda režimu, v ktorom by štát hospodáril, ak by nový rozpočet nebol schválený.

Prekvapivý pozmeňujúci návrh poslanca Daniela Karasa (Smer) sa do novely rozpočtových pravidiel verejnej správy dostal až počas rokovania pléna. Na finančnom výbore, ktorý sa konal ani nie hodinu pred začiatkom rokovania, sa o samotnom návrhu hovorilo skôr len ako o technickej úprave legislatívy.

Poslanec Štefan Kišš (PS) sa pritom priamo pýtal vedenia výboru, či koalícia pripravuje k novele pozmeňujúci návrh. „My nemáme žiadny pozmeňovák,“ odpovedal vtedy predseda výboru Ján Blcháč (Hlas). Karas, ktorý je zároveň podpredsedom výboru, na otázku neodpovedal.

Provizórium určuje, že ak nie je schválený štátny rozpočet, v čase provizória nesmú výdavky prekročiť výdavky predchádzajúceho roka.

V súčasnosti platí, že v konkrétnom mesiaci provizória nie je možné minúť viac než jednu dvanástinu celkových výdavkov. Novela z dielne Smeru by mala zrušiť niektoré obmedzenia a aj princíp, podľa ktorého bude v konkrétnom mesiaci rozpočtového provizória možné minúť maximálne jednu dvanástinu celkových výdavkov. To znamená, že ak štát bude potrebovať minúť viac, financie môže jednoducho presúvať.

Opoziční poslanci počas rozpravy upozorňovali, že vláda by vďaka zmene mohla pred parlamentnými voľbami na jeseň budúceho roka minúť aj celý rozpočet a prípadné dôsledky by už riešila vláda, ktorá vzíde z volieb.

Minister financií Ladislav Kamenický (Smer) zároveň dostane väčší priestor na dodatočné úpravy rozpočtových ukazovateľov počas roka. Šéf rezortu financií zmenu obhajuje tým, že súčasné pravidlá sú pri dlhšom provizóriu príliš striktné a štát potrebuje vedieť peniaze flexibilnejšie presúvať.

Dva možné scenáre

Chystané zmeny sú podľa Kamenického poistkou, ktorú musí mať pripravenú, pokiaľ chce byť podľa vlastných slov „dobrým hospodárom“. Ako dôvod označil fakt, že koalícia má po odchode poslanca Petra Slyška z Hlasu a príchode exministra Tomáša Tarabu späť do parlamentu iba 76 poslancov. Vláda teda má obavy, že parlament rozpočet neschváli.

Zároveň sa vrátil k scenáru, ktorý sa v súvislosti s koaličnou krízou spomínal ešte minulý týždeň. „Čo keď budú v januári predčasné voľby? V tom nastavení, v ktorom sme, by bol veľký problém a trpeli by ľudia,“ povedal Kamenický v pléne.

Návrh okrem uvoľnenia pravidiel rozpočtového provizória rozširuje aj právomoc ministra financií pri úpravách rozpočtových ukazovateľov.

Do rozpočtového sporu navyše vstupuje Ústavný súd. Opozičné strany už podali podnet, ktorým žiadajú záväzný výklad ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Sporné je, či vláda môže pri súčasnej úrovni zadlženia využiť výnimku a predložiť deficitný namiesto vyrovnaného rozpočtu.

Ak by Ústavný súd dospel k záveru, že vláda musí v tejto situácii predložiť vyrovnaný rozpočet, mohol by nastať ďalší problém. Ak by sa takýto rozpočet nepodarilo zostaviť alebo schváliť, štát by sa mohol dostať do rozpočtového provizória. Aj preto môže byť zmena pravidiel provizória pre vládu poistkou.

Rozpočet o týždeň

Národná rada si dnes schválila, že o novele rozpočtových pravidiel sa má rokovať až do úplného vyčerpania skráteného času na rozpravu. Hlasovanie tak môže prísť až po jej skončení, pravdepodobne v neskorých nočných hodinách.

Po prerokovaní zmeny pravidiel provizória sa parlament presunie k samotnému návrhu štátneho rozpočtu na rok 2027. Opozícia návrh ostro kritizuje. Upozorňuje najmä na rastúci deficit a zadlžovanie štátu, ale aj na to, že podľa nej vláda po troch konsolidačných balíkoch neprináša dostatočné úspory ani opatrenia na podporu ekonomického rastu.

KDH hovorí o rozpočte úpadku a stagnácie, Progresívne Slovensko ho označilo za „podvod na občanoch“. „Nielenže nás viac zadĺži, a teda priblíži k bankrotu, ku krachu, s deficitom päť percent, s očakávaným dlhom 66 percent HDP. Zároveň je to podvod na všetkých ľuďoch, ktorí sa za posledné tri roky museli uskromniť kvôli takzvanej konsolidácii,“ uviedol predseda PS Michal Šimečka.

O rozpočte a ďalších predrozpočtových zákonoch budú poslanci rokovať počas nasledujúcich dní. Hlasovací blok je naplánovaný až na stredu budúceho týždňa, keď by mali rozhodovať aj o samotnom rozpočte.

Pri schvaľovaní upraveného programu dnes nebol Tomáš Taraba. Naopak, Peter Slyško sa na rokovaní zúčastnil a procedurálne návrhy podporil. Sám pritom tvrdí, že rokovania o podpore rozpočtu medzi ním a koalíciou zatiaľ neprebehli.

„Ja osobne zatiaľ nie,“ odpovedal Slyško na otázku, či už sa s koalíciou rozprávali o rozpočte. Zároveň uviedol, že si myslí, že takáto komunikácia zatiaľ neprebieha ani zo strany Tomáša Tarabu. „Ale bude dostatočný priestor sa teraz rozprávať,“ dodal.

Slyško pritom už minulý týždeň spolu s Tarabom deklarovali, že nie sú súčasťou koalície, no sú pripravení s vládnymi stranami rokovať. Čakali však na to, ako koalícia „nastaví komunikáciu“ s nimi. Podľa Slyškových dnešných slov sa tak zatiaľ nestalo.

© Autorské práva vyhradené

Témy:
štátny rozpočet
Smer
ministerstvo financií
Ladislav Kamenický
rozpočtové provizórium

Sledujte Pravdu na Google news
po kliknutí zvoľte “Sledovať”

mReportér

Zdielajte článok

Vážení čitatelia, pod týmto článkom sme neumožnili diskusiu

Obsah článku a skúsenosti s administráciou debát nám dávajú predpoklad, že aj na tomto mieste by pribúdali
prevažne príspevky, ktoré by boli v rozpore s pravidlami debaty aj dobrými mravmi.

Ďakujeme za pochopenie a tešíme sa na slušné debaty pod inými článkami.