Reforma narazila na realitu. V školách chýbajú tisíce asistentov, ministerstvo sľubuje ďalšie miesta. Odborníci zostávajú opatrní

Ministerstvo školstva od septembra zmenilo systém, podľa ktorého pedagogických asistentov základným školám prideľuje. Nové pravidlá sa škôl pritom nedotkli rovnako. Kým niektorým počet zamestnancov pribudol, iné ich majú menej ako predtým. Pokles sa podľa dát z rezortu dotkol približne štvrtiny základných škôl. Ako to ovplyvnilo situáciu?  

V aktuálnom školskom roku štát podľa dát ministerstva financuje viac ako 10-tisíc pedagogických asistentov. Oproti minulému školskému roku pribudlo viac ako 750 nových úväzkov. Väčšina z nich smerovala do materských škôl, kde ich je obzvlášť málo.

Podľa údajov ministerstva sú v aktuálnom školskom roku potreby materských škôl pokryté len z pätiny a základných škôl približne tretinovo. Celkovo tak v slovenských školách chýba viac ako 17-tisíc pedagogických asistentov.

Nová metodika financovania pedagogických asistentov je platná od začiatku školského roka a na jej tvorbe sa podieľali aj odborníci. Podľa analytika Michala Rehúša z Centra vzdelávacích analýz zmena priniesla jednotný, transparentný a jednoduchší systém financovania. „Ministerstvo školstva však nevyčlenilo dostatok financií na pokrytie všetkých potrieb detí a škôl,“ upozorňuje expert.

Štát plánuje ďalší rast

Ministerstvo pritom počíta s ďalším postupným zvyšovaním počtu asistentov. V školskom roku 2027/2028 by podľa jeho plánov malo pribudnúť ďalších takmer 2-tisíc úväzkov. V ďalších rokoch chce počet postupne zvýšiť až na takmer 28-tisíc. Či sa tento zámer podarí naplniť, však podľa Rehúša zatiaľ nie je isté.

Postupné navyšovanie kapacít by si podľa odhadov vyžiadalo takmer 250 miliónov eur. Minister školstva Tomáš Drucker (Hlas) ešte v máji vyhlásil, že je presvedčený, že peniaze na realizáciu na nasledujúci školský rok nájdu. O tom, či sa podarí financovanie zabezpečiť aj v ďalšom období, sa bude rozhodovať aj pri prebiehajúcich rokovaniach o štátnom rozpočte.

Zároveň však ide len o úväzky financované prostredníctvom podporného opatrenia. Školy môžu ďalších pedagogických asistentov financovať aj zo svojho normatívneho rozpočtu.

„Prekážkou pre ďalšie zvyšovanie počtu pedagogických asistentov budú nepochybne peniaze,“ hovorí analytik Rehúš. Aj keby sa ľudí podarilo nájsť, podľa neho by išlo stále len o malú časť z toho, čo školy potrebujú.

Nedostatok ľudí nie je však iba otázka ohodnotenia. Dôležité je aj to, kto do škôl príde a ako bude na svoju prácu pripravený. Podľa Rehúša nestačí zabezpečiť dostatok asistentov, ak nemajú potrebné zručnosti a nie sú prirodzenou súčasťou tímu, ktorý s deťmi pracuje.

„Môže sa stať, že v určitých regiónoch je menší problém nájsť záujemcov o pozíciu pedagogického asistenta, ale určite to nie je také výrazné, ako napríklad pri učiteľoch prírodovedných predmetov, prípadne pri majstroch odbornej výchovy, ktorí chýbajú na celom Slovensku,” pripomína predseda školských odborov Ivan Dudáš. Zvýšenie platov by podľa neho výrazne uľahčilo pokryť požiadavky všetkých typov škôl.

Foto:
Robert Huttner

Čo sa zmenilo?

Po novom platí, že ak škola pridelený úväzok asistenta nevyužije, zriaďovateľ to oznámi regionálnemu úradu školskej správy. Ten môže úväzok presunúť škole, ktorá asistenta potrebuje viac alebo jej pridelená kapacita nestačí. Ministerstvo uvádza, že od zverejnenia rozpisu už medzi školami presunulo množstvo úväzkov. V súčasnosti sú tak rozdelené všetky, ktoré sú financované v rámci tohto opatrenia.

Rezort získava aj prvé reakcie ńa zmenu. „Zatiaľ máme zo škôl aj regionálnych úradov školskej správy pozitívnu spätnú väzbu najmä na zníženie administratívnej záťaže, ktorú nový systém priniesol,“ uviedol rezort. Zároveň priznáva, že nový model ešte nemusí byť definitívny.

Na otázku ako školy zvládajú zmenu odpovedal aj Dudáš. „Je to rôzne, lebo aj pri snahe ministerstva školstva navýšiť financie na pedagogických asistentov z vlastných zdrojov je tu stále nedostatok týchto zamestnancov, nakoľko potreba škôl je oveľa vyššia,” uviedol šéf odborov s tým, že potreba väčšieho počtu asistentov stúpa.

Pedagogický asistent už nemá byť viazaný na konkrétne dieťa, ale na celú triedu. Jeden učiteľ nedokáže podľa odborníkov pri väčšom počte detí zabezpečiť výučbu a zároveň reagovať na všetky ich individuálne potreby. Asistent mu preto môže pomáhať s fungovaním celej triedy, pričom o konkrétnom spôsobe jeho využitia rozhoduje škola podľa svojich potrieb.

Zmenil sa však aj spôsob, akým sa asistenti do škôl dostávajú. Materské a základné školy už o nich nemusia žiadať tak ako v minulosti. Ich počet sa určuje podľa nového systému financovania a stanovených kritérií, ktoré majú zohľadňovať potreby jednotlivých škôl a tried.

V prípade mladších detí má byť podpora dostupnejšia bez ohľadu na to, či majú diagnostikované špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby. Pri starších žiakoch sa postupne zohľadňuje viac faktorov, napríklad zastúpenie detí zo sociálne znevýhodneného prostredia či žiakov so závažným zdravotným postihnutím.

© Autorské práva vyhradené

Témy:
pedagogický asistent
ministerstvo školstva
Tomáš Drucker
Hlas
financovanie
základné školy

Sledujte Pravdu na Google news
po kliknutí zvoľte “Sledovať”

mReportér

Zdielajte článok

Vážení čitatelia, pod týmto článkom sme diskusiu zastavili

Prevládali v nej príspevky, ktoré boli v rozpore s pravidlami debaty aj dobrými mravmi. Celú debatu sme
vymazali, autorom všetkých slušných príspevkov sa ospravedlňujeme.

Ďakujeme za pochopenie a tešíme sa na slušné debaty pod inými článkami.