
Na Slovensku môžu obecní a mestskí poslanci zvýšiť základný plat starostu či primátora až o 60 percent.
Dve samosprávy, rovnaký zákon, no úplne odlišné platy. Kým jeden primátor zostáva pri zákonnom základe, inému poslanci schvália tisíce eur mesačne navyše. A hoci sa základný plat odvíja od počtu obyvateľov, v konečnom dôsledku môže primátor okresného či krajského mesta zarábať menej ako starosta obce. Na Slovensku totiž môžu obecní a mestskí poslanci zvýšiť základný plat starostu alebo primátora až o 60 percent. Zákon im však neurčuje konkrétne výsledky práce, ktoré by ich k takému rozhodnutiu oprávňovali.
Výsledkom sú situácie, keď starosta obce môže mať vyšší plat ako primátor krajského mesta. Ak má starosta či primátor naklonených poslancov obecného zastupiteľstva, zvýšenie zväčša nie je problém. A prax na Slovensku ukazuje, že ak raz prejde, rozhodnutie nemusí zvrátiť ani petícia občanov.
Poslanci odklepli maximum
Takmer 7-tisíc eur. Staronový starosta obce Beluša neďaleko Púchova zarába o vyše tisíc eur viac ako primátor takmer trinásťkrát väčšej Žiliny. Mesačne tak Ján Prekop, starosta jednej z najväčších obcí na Slovensku (pribl. 6 200 k 1.1.2025), dostane v hrubom 6 740 eur. Obecné zastupiteľstvo mu totiž rovnako ako v predchádzajucom období schválilo zvýšenie platu o maximálne možných 60 percent.
V Beluši prešiel návrh bez väčších problémov, hlasovania sa zdržali len dvaja poslanci. Návrh odôvodnili rastúcim rozsahom a náročnosťou práce starostu. Podľa zdôvodnenia, ktoré zaznelo na zastupiteľstve, sa rozsah a náročnosť jeho úloh kvalitatívne zvýšili a starosta dosiahol v minulom volebnom období veľmi dobré výsledky.
Prípad Beluše však nie je na Slovensku ojedinelý. „Starosta je volený predstaviteľ samosprávy a poslanci majú právo rozhodnúť v rámci zákonných limitov o akejkoľvek mzde. Poslanci sa zodpovedajú obyvateľom obce rovnako ako starosta. V prvom rade by obyvatelia danej obce mali vyhodnotiť, či to považujú za primerané a podľa toho sa zariadiť vo voľbách,“ vysvetľuje Daniela Piršelová, hovorkyňa Únie miest Slovenska.
Kritické reakcie
Aj keď na zvýšení platu starostu nie je nič nezákonné, po ustanovujúcom zasadnutí v Beluši toto rozhodnutie vyvolalo medzi obyvateľmi obce kritické reakcie. Na sociálnych sieťach kritizovali aj to, že obecní poslanci odsúhlasili Prekopovi aj finančnú náhradu za 55 dní nevyčerpanej dovolenky z predchádzajúcich dvoch rokov.
„Skvelý štart volebného obdobia! Starosta má zjavne nadľudský výkon, keď popri obrovskom pracovnom nasadení stihol ušetriť 55 dní dovolenky, ktoré si teraz nechá bohato preplatiť k takmer 7-tisícovému platu,“ písal jeden z nespokojných komentujúcich a dodal, že poslanci „sklopili uši a odkývali to“.
Kým časť komentujúcich poukazuje na necitlivosť takéhoto kroku v čase šetrenia, ďalší kritizujú poslancov za to, že funkciu kontroly samosprávy vymenili za okamžité schválenie štedrých finančných benefitov. Do diskusie sa dokonca zapojili aj takí, ktorí v Beluši vôbec nežijú.
S otázkami sme kontaktovali Obecný úrad v Beluši. Jana Huliačková zo sekretariátu starostu obce uviedla, že Prekop stojí na čele obce už piate volebné obdobie a má za sebou viacero výsledkov – obec má vlastný stavebný úrad, zdravotné stredisko, základnú školu či zariadenie opatrovateľskej služby. Za najväčší úspech posledného volebného obdobia označila získanie viac ako 7,5 milióna eur z európskych a štátnych fondov. Hospodárenie je podľa nej vo výbornej kondícii a obec hospodári s prebytkom. Vytvorila si tiež dostatočný rezervný fond, z ktorého financovala vlastné investičné akcie.
Starosta, ktorý vo voľbách získal 54-percentnú podporu, pre Aktuality.sk zas vysvetlil, že v komunálnej politike sa pohybuje viac ako tri desaťročia a prácu pre obec berie ako službu občanovi. Podľa toho k výkonu starostovskej funkcie aj pristupuje.
„Vzájomné porovnávanie si platov mi neprináleží hodnotiť, je to vecou v prvom rade zákona, ktorý určuje výšku základného platu podľa počtu obyvateľov a v druhom rade každého zastupiteľstva, ako ohodnotí prácu vedenia samosprávy, či sú viditeľné výsledky, či sa samospráva rozvíja, mení, či je atraktívna pre nových obyvateľov, investorov. Piatykrát po sebe mi značná väčšina poslancov odsúhlasila zvýšenie základného platu, čo si vážim a čo je aj ocenením fungovania a smerovania našej samosprávy,“ napísal nám Prekop.
Nejde o nič nezákonné
Základný plat starostu zákon určuje podľa počtu obyvateľov. Rozhodnutie belušských poslancov nie je na Slovensku ojedinelé.