Ústavný súd rozhodol: Časť zákona o Bratislave týkajúca sa počtu poslancov je protiústavná

Časť zákona o hlavnom meste SR Bratislave, ktorá upravuje počty poslancov volených v jednotlivých mestských častiach, je protiústavná. V stredu o tom rozhodol Ústavný súd SR, ktorý tak v plnom rozsahu vyhovel návrhu verejného ochrancu práv Róberta Dobrovodského.  

Časť zákona o hlavnom meste SR Bratislave, ktorá sa týka počtu poslancov volených v jednotlivých mestských častiach, je protiústavná. V stredu o tom rozhodol Ústavný súd (ÚS) SR, ktorý v tejto časti vyhovel návrhu verejného ochrancu práv Róberta Dobrovodského.

• Ustanovenie o počte bratislavských poslancov v mestských častiach je protiústavné.
• Ústavný súd vyhovel návrhu verejného ochrancu práv Róberta Dobrovodského.
• Právna úprava zvýhodňuje voličov a kandidátov v malých volebných obvodoch Bratislavy.
• Rovnosť aktívneho aj pasívneho volebného práva musí mať absolútnu prednosť.

Úspešný podnet ombudsmana

Nesúlad s ústavou, ale i Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach skonštatoval ÚS v prípade ustanovenia, ktoré hovorí, že „počet poslancov volených v jednotlivých mestských častiach určí mestské zastupiteľstvo podľa podielu počtu obyvateľov mestskej časti na celkovom počte obyvateľov hlavného mesta, pričom každá z nich má v mestskom zastupiteľstve aspoň jedného poslanca“.

Ombudsman napadol toto ustanovenie s argumentom, že porušuje rovnosť volebného práva. Podľa Dobrovodského príslušné ustanovenie uprednostňuje určovanie volebných obvodov so zameraním na povinné zastúpenie mestských častí, respektíve ich obyvateľov, a nie na pomer obyvateľov mestskej časti na celkovom počte obyvateľov hlavného mesta.

Boj za rovnosť volebného hlasu v mestských častiach

„V dôsledku výrazne odlišných volebných obvodov zapríčinených napadnutým ustanovením majú hlasy jednotlivých voličov vo voľbách do mestského zastupiteľstva výrazne odlišnú váhu, a teda aj potenciál ovplyvniť výsledok volieb, a to predovšetkým výrazným zvýhodnením voličov i kandidátov v malých volebných obvodoch hlavného mesta,“ upozornil vo svojom podnete, ktorý na ÚS podal na konci januára. Mieni, že doterajším znením zákona tak dochádza k diskriminácii obyvateľov i kandidátov do zastupiteľstva v rôznych volebných obvodoch hlavného mesta.

Ombudsman vo svojom podnete zdôraznil, že základné právo na rovnosť aktívneho a pasívneho volebného práva, ktoré je právom voličov a kandidátov do zastupiteľstva, musí mať prednosť pred záujmom na zastúpenie určitého územia obce v prípade ich vzájomnej kolízie.