V Ružomberku vypadol zo skrine kostlivec. Mestu prišiel účet za staré prešľapy
obchodnyregister
2026.07.07.
Ružomberok roky platil firme milióny eur bez toho, aby sa vôbec pýtal, či niekto iný mestu poskytne komunálne služby lacnejšie a lepšie.
RUŽOMBEROK: Mesto Ružomberok dostalo na stôl účet za dlhoročné obchádzanie zákona. Úrad pre verejné obstarávanie doručil radnici definitívny verdikt, v ktorom samospráve spočítal prešľapy z minulých rokov a navrhuje nekompromisnú pokutu 155 000 eur.
Korene celej kauzy siahajú do rokov 2017 až 2021, kedy mesto pod vedením predchádzajúceho primátora Igora Čombora vyplácalo milióny eur polosúkromnej spoločnosti Technické služby Ružomberok bez férových tendrov – čiže priamo “na ruku”. Kontrolóri po preverení takmer 700 faktúr zistili, že bez súťaže takto z mestskej kasy odtieklo viac ako 6,2 milióna eur za odvoz odpadu či údržbu ciest.
Súčasný primátor Ružomberka Ľubomír Kubáň odmieta, že súčasné vedenie radnice nesie za porušovanie zákona a udelenú pokutu zodpovednosť.
„Pokuta sa týka historickej zmluvy s Technickými službami Ružomberok a jej dodatkov, pričom v rámci kontroly Úrad pre verejné obstarávanie hodnotil dodatky a zadávanie služieb za roky 2018 až 2021. Ide teda o obdobie, kedy som nebol v úrade primátora,“ vraví Ľubomír Kubáň.
Z opozičného poslanca hasičom krízy
Pre ružomberského primátora je celá situácia o to paradoxnejšia, že on sám v minulosti na problém priameho zadávania zákaziek aktívne upozorňoval z poslaneckých lavíc.
„Bol som jedným z mestských poslancov, ktorí ešte v roku 2019 podali na Úrad pre verejné obstarávanie podnet na kontrolu zmlúv, objednávok a vystavených faktúr medzi mestom a spoločnosťou Technické služby. Dlhodobo som upozorňoval, že to nie je v poriadku,“ pripomína Ľubomír Kubáň.
Prečítajte si tiež:
Po nástupe do čela radnice koncom roka 2022 novozvolený primátor Ružomberka staré schémy postupne stínal.
„Verejným obstarávaním sme riadne zabezpečili všetky služby a činnosti, ktoré predtým robili Technické služby… Napravili sme protiprávny stav, ktorý tu trval roky a za ktorý nám dnes hrozí pokuta,“ dodáva Ľubomír Kubáň.
Ružomberok v súčasnosti fakt, že zákon porušený bol, nezvráti. Samospráva totiž vyčerpala všetky opravné prostriedky. Radnica preto s právnikmi rieši už len to, ako minimalizuje finančné škody pre mestskú kasu.
Zachránia aspoň polovicu?
V hre je takzvané “priznanie viny“, ktoré by pokutu znížilo na polovicu – teda na zhruba 77 500 eur. Ak by sa mesto chcelo súdiť o výšku pokuty a neuspelo by, muselo by zaplatiť plných 155-tisíc eur a ďalší náklady spojené so súdmi.
Prečítajte si tiež:
„Aktuálne je možné sa brániť len voči výške pokuty. Túto situáciu prirodzene vyhodnocujeme s našimi právnymi zástupcami. Riziko v prípade neúspechu takejto obrany je také, že prídeme o možnosť úhrady pokuty len vo výške 50 percent. Logicky vyhodnocujeme aj možnosť ,priznania sa‘ a prijatia polovičnej výšky pokuty,“ vysvetľuje primátor Ružomberka kroky radnice.
Celý prípad ukazuje, že politické a administratívne chyby z minulosti majú dlhú zotrvačnosť. Hoci nové vedenie mesta dalo veci do poriadku a nastavilo nové pravidlá, za prešľapy predchodcov nakoniec zaplatia samotní obyvatelia Ružomberka. Tisíce eur, ktoré mohli slúžiť na rozvoj mesta, tak kvôli starému problému pravdepodobne skončia v štátnom rozpočte.
Platby bez súťaže
Mesto Ružomberok dlhodobo (minimálne v kontrolovanom období od júla 2017 do mája 2020) zadávalo zákazky na komunálne služby bez riadneho verejného obstarávania. V praxi to znamenalo, že milióny eur odtekali jednému vopred vybranému subjektu bez toho, aby mesto na trhu preverilo najvýhodnejšiu cenu.
Služby mestu poskytovala polomestská spoločnosť Technické služby Ružomberok. Firma mala na starosti kľúčové činnosti pre chod mesta – odvozy odpadov, letnú i zimnú údržbu mestských ciest, chodníkov, kosenie zelene a podobne. Úrad pre verejné obstarávanie podrobil kontrole takmer 700 faktúr, pričom celková suma vyplatená bez súťaže sa vyšplhala na viac ako 6,2 milióna eur.
Úrad v novembri 2020 oficiálne skonštatoval, že mesto porušilo zákon o verejnom obstarávaní. Konkrétne šlo o porušenie dvoch základných princípov verejného obstarávania: transparentnosti a nediskriminácie hospodárskych subjektov. Úrad priamo pomenoval, že samospráva svojím konaním cielene “udržiavala protiprávny stav”, čím bránila iným uchádzačom zapojiť sa do férovej súťaže o mestské zákazky.
Prípad Ružomberka ilustruje širší problém niektorých slovenských samospráv, ktoré obchádzali zákon pod zámienkou, že služby im dodáva mestská (alebo čiastočne mestská) firma, a preto verejné súťaže nepotrebuje. Zákon však jasne definuje podmienky, kedy je takýto postup možný, a Ružomberok ich nesplnil.
Kontroly a rozhodnutia Úradu pre verejné obstarávanie dotlačili ružomberskú radnicu k tomu, aby neskôr napokon vyhlásila riadny tender na odpadové služby. Výberové konanie však opätovne sprevádzali pochybnosti a námietky zo strany veľkých odpadových hráčov, ktorí vyjadrovali obavy, či mesto neušilo podmienky tendra tak, aby vyhrala jedna konkrétna spoločnosť.
V Ružomberku roky prebiehal učebnicový príklad administratívneho zlyhania mestského úradu, v ktorom absentoval konkurenčný boj. Pre občanov mesta situácia znamenala riziko, že za údržbu ciest a odpadové hospodárstvo možno platili z daní viac, než by zaplatili v prípade, ak by o zákazku férovo súťažilo viacero firiem.