Z Dubaja sa nepoučili? Zistenia o výdavkoch na EXPO v Osake skončili na prokuratúre

Problémy, ktoré sprevádzali prípravu a účasť Slovenska na svetovej výstave EXPO v Dubaji pred piatimi rokmi, sa zopakovali aj pri minuloročnej výstave v japonskej Osake. V niektorých oblastiach bola situácia dokonca ešte horšia. Vyplýva to zo záverov kontroly Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ).  

Úrad pripomenul, že za prípravu projektu spočiatku zodpovedalo ministerstvo hospodárstva. V máji 2024 však vláda rozhodla o presune agendy na ministerstvo športu a cestovného ruchu. Medzi oboma rezortmi však podľa kontrolórov nedošlo k riadnemu odovzdaniu agendy. Ministerstvá si neodovzdali ani dôležité informácie o nedostatkoch, na ktoré upozornila predchádzajúca kontrola.

Z Dubaja sa nepoučili

Po presune agendy vláda rozhodla, že Slovensko si v Osake nebude stavať vlastný pavilón. Dôvodom boli časové aj finančné obmedzenia. Namiesto toho si prenajalo výstavné priestory s rozlohou 53 štvorcových metrov a ďalších 15 štvorcových metrov pre technický personál. Slovenská expozícia sa tak nachádzala v spoločnom pavilóne s ďalšími desiatimi krajinami.

Napriek výraznému zmenšeniu výstavnej plochy sa však rozpočet projektu zásadne neznížil. „Výrazné zníženie veľkosti expozície z dvojpodlažného pavilónu s rozlohou 1 300 m² na 68 m² sa vôbec nepremietlo do zásadnej úpravy rozpočtu,“ skonštatoval predseda NKÚ Ľubomír Andrassy.

Rozdiel v nákladoch ukazuje aj porovnanie ceny za jeden štvorcový meter. V Osake vyšiel po započítaní všetkých nákladov takmer na 112-tisíc eur. Pri účasti na EXPO v Dubaji to bolo v priemere približne 6-tisíc eur za štvorcový meter. Cena za meter výstavnej plochy v Osake tak bola zhruba 19-krát vyššia.

Slovenská expozícia navyše ponúkala podstatne menej než tá v Dubaji. „Na rozdiel od predchádzajúcej výstavy v Dubaji neboli súčasťou expozície v Osake žiadne exponáty. Išlo len o príležitostné prezentácie produktov či slovenských regiónov, doplnené digitálnymi projekciami a kultúrnymi vystúpeniami,“ doplnil Andrassy.

Kontrolóri upozornili aj na ďalšie výdavky, pri ktorých mohol štát podľa ich zistení ušetriť. Slovensko si v rámci prípravy účasti objednalo architektonickú štúdiu a projektovú dokumentáciu plánovaného pavilónu za 1,4 milióna eur. Ani jedno z vysúťažených riešení sa napokon nerealizovalo. Verejné peniaze tak išli na projekt, ktorý sa neuskutočnil.

Výdavky preverí prokuratúra

Kontrola odhalila aj ďalšie nehospodárne výdavky. Podľa NKÚ bolo neefektívne vynaložených 889-tisíc eur. Na letenky a ubytovanie štát vynaložil ďalších 450-tisíc eur. Organizácia Slovakia Travel, ktorá zabezpečovala letenky a ubytovanie prostredníctvom zmluvného dodávateľa, však kontrolórom nepredložila dostatočnú dokumentáciu. Chýbali dôkazy o tom, či sa výstavy za verejné peniaze zúčastnili oprávnené osoby a či boli výdavky vynaložené nielen v súlade so zákonom, ale aj hospodárne.

Zistenia týkajúce sa neoprávnenosti výdavkov kontrolóri postúpili prokuratúre. Závery kontroly zároveň zaslali aj Úradu pre verejné obstarávanie a ministerstvu financií. Dôvodom bolo podozrenie z porušenia rozpočtových pravidiel, ktoré môže byť predmetom ďalšieho správneho konania.

Podľa NKÚ súviseli významné nedostatky pri organizačnom zabezpečení výstavy v Osake najmä s oneskorenou realizáciou verejného obstarávania a jeho následným zrušením na základe interného rozhodnutia vtedajšieho vedenia agentúry Slovakia Travel. Po rozhodnutí Úradu pre verejné obstarávanie napokon došlo k dodatočnému uzatvoreniu rámcovej zmluvy s víťazom súťaže. Zmluvu však podpísali až dva mesiace po oficiálnom otvorení výstavy.

Slovakia Travel v reakcii uviedla, že sa nestotožňuje so značnou časťou kontrolných zistení a využila zákonnú možnosť predložiť vecné a právne námietky. “Potrebné presne rozlišovať medzi kontrolným zistením o nehospodárnosti, porušeniami procesných alebo finančných pravidiel a vznikom škody či prípadnou trestnoprávnou zodpovednosťou. Suma označovaná NKÚ ako nehospodárne vynaložené verejné prostriedky nepredstavuje automaticky finančnú škodu,” uviedla štátna organizácia.

Neopakovať chyby v Belehrade

Vládni audítori v záveroch kontroly konštatujú, že hoci štát minul na japonské EXPO o niečo menej ako na EXPO v Dubaji, neefektívnych výdavkov mal napriek tomu viac. Skutočné náklady na realizáciu projektu v Spojených arabských emirátoch boli 7,8 milióna eur a v Osake o 200-tisíc eur menej. Kontrolóri pritom identifikovali nehospodárne vynakladanie verejných financií na úrovni 635-tisíc eur v prípade EXPO v Dubaji. Pri EXPO v Osake to bolo ešte o 254-tisíc eur viac.

„Nasledujúca svetová výstava EXPO sa uskutoční už v polovici budúceho roka v Belehrade a zodpovední predstavitelia štátu musia zásadne zmeniť prístup k príprave projektu. Na prvom mieste musí byť jasná predstava o tom, čo chceme účasťou Slovenska na výstave dosiahnuť, ako chceme našu krajinu prezentovať, aby použitie miliónov zo štátneho rozpočtu prinieslo pridanú a hlavne merateľnú hodnotu,“ skonštatoval Andrassy.

„Svetové výstavy nie sú výstavami turistického ruchu, nie sú cestovnými kanceláriami. Ide o podujatia s vysokým potenciálom na prezentáciu národných inovácií, hospodárskeho potenciálu krajiny či nadviazanie nových obchodných alebo akademických vzťahov. Je preto dôležité, aby za prípravu EXPO zodpovedala inštitúcia s primeraným odborným zameraním na predstavenie kľúčového potenciálu rozvoja našej krajiny či realizáciu vízie rozvoja Slovenska,“ doplnil šéf NKÚ.

Kontrolóri odporúčajú parlamentnému finančnému výboru, aby si vyžiadal od vedenia ministerstva športu a cestovného ruchu komplexnú správu o príprave budúcoročnej výstavy v Belehrade, ako aj sumár vecných opatrení na zabránenie nedostatkom zisteným pri predchádzajúcich kontrolách.

© Autorské práva vyhradené

Témy:
EXPO
NKÚ
Slovakia Travel
Ľubomír Andrassy
ministerstvo športu a cestovného ruchu

Sledujte Pravdu na Google news
po kliknutí zvoľte “Sledovať”

mReportér

Zdielajte článok

Vážení čitatelia, pod týmto článkom sme diskusiu zastavili

Prevládali v nej príspevky, ktoré boli v rozpore s pravidlami debaty aj dobrými mravmi. Celú debatu sme
vymazali, autorom všetkých slušných príspevkov sa ospravedlňujeme.

Ďakujeme za pochopenie a tešíme sa na slušné debaty pod inými článkami.