„Bloček vám nedám, odfoťte si môj displej!“ Policajti vyberajú pokuty cez mobily, ľudia sa boja o bezpečnosť

obchodnyregister 2026.06.19.

Bratislavskí mestskí policajti vyberajú pokuty aj mobilom, potvrdenku riešia fotkou displeja. Právnici vysvetľujú, či je takýto postup vôbec bezpečný a legálny.  

Predstavte si situáciu: prídete si vyzdvihnúť odtiahnuté auto na záchytné parkovisko. Tu s vami vzniknutú situáciu prejedná policajt, ktorý vás následne vyzve, aby ste zaplatili pokutu za vykonaný priestupok. Keďže pri sebe nemáte hotovosť, chcete ju zaplatiť platobnou kartou. Policajt však namiesto klasického platobného terminálu vytiahne mobilný telefón a vyzve vás, aby ste kartu priložili k nemu. Keď po úspešnej transakcii požiadate o potvrdenie, dostanete prekvapivú odpoveď: „A ako vám mám vytlačiť potvrdenku z mobilu? Vyfoťte si to z obrazovky.“

Presne takúto skúsenosť má aj Peter Janeček z Pezinka. „S touto možnosťou platenia som sa ešte nestretol a prikladať platobnú kartu k neznámemu mobilnému telefónu mi prišlo mierne podozrivé. Navyše, nie každý musí mať so sebou mobilný telefón, nieto ešte s fotoaparátom,“ posťažoval sa Pezinčan.

Keďže pán Peter sa domnieval, že akýkoľvek bezhotovostný výber peňazí podlieha prísnej kontrole cez systém eKasa, podal podnet na Finančné riaditeľstvo SR. Vzhľadom na nevydanie pokladničného dokladu totiž nadobudol pocit, že muži zákona porušujú predpisy,

Odpoveď, ktorú mu úrad poslal, a ktorú má naša redakcia k dispozícii, ho o to viac prekvapila. Daniari mu totiž stručne vysvetlili, že mestská polícia nie je podnikateľ, nič nepredáva a žiadnu eKasu teda mať nemusí. Ešte viac než samotný obsah však Pezinčana zaskočila úroveň, akou s ním štátna inštitúcia komunikovala.

Oficiálne stanovisko bolo totiž plné gramatických chýb – vrátane hrúbok ako „povynnosť“ či „evydovať“. Pán Peter priznáva, že takáto komunikácia ho prekvapila najmä preto, že Finančná správa len nedávno čelila masívnej kritike verejnosti, keď dnes už nebohému predajcovi langošov z Kvetoslavova udelila 1 500-eurovú pokutu za chýbajúcu diakritiku na pokladničnom doklade.

Odpoveď Finančného riaditeľstva SRimage
Odpoveď Finančného riaditeľstva SR
Zdroj: Aktuality.sk

Okrem zarážajúcej gramatiky zo strany štátnej inštitúcie sa však v celom prípade otvára oveľa dôležitejšia otázka: Je takýto technologický postup mestskej polície bezpečný a v súlade so zákonom?

Legitímny spôsob platby, no má to jeden háčik

Pán Peter sa síce ešte s možnosťou platby prostredníctvom priloženia karty k mobilnému telefónu nestretol, avšak v praxi ide o legitímny a zákonný spôsob platby. Podľa advokátov, ktorých sme oslovili, totiž mobilný telefón v praxi môže nahrádzať klasický platobný terminál, napríklad vďaka využitiu systému SoftPOS.

„Pri bezhotovostných platbách využíva Mestská polícia Bratislava platobný terminál, ktorý je súčasťou služobných mobilných telefónov určených na tento účel,“ priblížila hovorkyňa bratislavských policajtov Barbora Krajčovičová.

Dodala, že používanie tejto technológie podlieha prísnym bezpečnostným pravidlám a schvaľovacím procesom. Platobná aplikácia môže byť podľa jej slov nainštalovaná a používaná len na určených služobných zariadeniach, ktoré spĺňajú požadované bezpečnostné podmienky. „Nie je preto možné, aby bola využívaná na súkromných alebo iných neautorizovaných zariadeniach,“ doplnila hovorkyňa.

Problém je, že človek, ktorý platí pokutu, o splnení bezpečnostných podmienok cudzieho mobilu nemusí mať vedomosť. Práve z tohto dôvodu je podľa partnera advokátskej kancelárie Ružička and Partners Jána Azuda na mieste, aby občan vedel, komu platí, za čo platí, v akej výške, a mal by mať možnosť overiť si, že nejde o platbu na súkromné zariadenie alebo účet.

„Občan by nemal byť nútený prikladať platobnú kartu k zariadeniu, pri ktorom má pochybnosti, či ide o oficiálny platobný terminál. Je legitímne, aby sa opýtal, či ide o zariadenie mestskej polície, aký platobný systém sa používa, či dostane potvrdenie a aké má alternatívne možnosti úhrady,“ ozrejmuje advokát a podotýka, že pri orgánoch verejnej moci je štandard transparentnosti vyšší ako pri bežnom súkromnom predajcovi.

Polícia: Fotenie mobilu je v poriadku

Ďalší aspekt, na ktorý pán Peter upozornil, bolo chýbajúce potvrdenie o úhrade sankcie. Hovorkyňa bratislavskej polície Krajčovičová potvrdila, že príslušníci nemajú možnosť vytlačiť potvrdenie o úhrade pokuty priamo na mieste, avšak môžu ho občanovi zaslať elektronicky – buď formou SMS správy alebo na e-mailovú adresu.

Ak občan odmieta uviesť telefónne číslo či e-mail, no zároveň si želá mať okamžité potvrdenie o vykonanej platbe, podľa Krajčovičovej nič nebráni tomu, aby si pre vlastnú potrebu odfotografoval obrazovku so zobrazeným potvrdením transakcie.

„Takýto postup nie je internými predpismi zakázaný, keďže na potvrdení sa nachádzajú výlučne údaje týkajúce sa danej platby,“ dodala.

Hovorkyňa zároveň doplnila, že bez ohľadu na to, či si priestupca vyžiada alebo nevyžiada potvrdenie o kartovej transakcii, vždy mu je na mieste odovzdaný blok o uložení a zaplatení pokuty, ktorý je základným a postačujúcim dokladom preukazujúcim vykonanie platby.

Pezinčan Peter potvrdil, že policajt mu takýto doklad vydal, avšak telefónne číslo ani e-mailovú adresu na účely zaslania potvrdenia si od neho nevypýtal. Namiesto toho ho vraj rovno vyzval, aby si odfotil jeho mobilný telefón.

Potvrdenie o platbe, ktoré si Peter Janeček odfotil z mobilného telefónu policajtaimage
Potvrdenie o platbe, ktoré si Peter Janeček odfotil z mobilného telefónu policajta
Zdroj: Aktuality.sk/Peter Janeček

Krajčovičová však pochybenie v tomto prípade odmieta a tvrdí, že príslušníci sú v používaní technológie pravidelne školení a postupujú podľa stanovených pravidiel. Po preverení podnetu pána Petra konštatuje, že „neboli zistené nedostatky, ktoré by si vyžadovali zmenu súčasných postupov alebo prijatie osobitných opatrení.“

Navyše, na strane polície stojí aj zákon o platobných službách, ktorý neukladá povinnosť mať k mobilu pripojenú tlačiareň, ani priamo na mieste tlačiť papierové potvrdenia o kartových transakciách.

„Zákon pracuje s poskytnutím alebo sprístupnením informácií o platobnej operácii – teda napríklad aj s jednoduchým ‚ukázaním‘ transakcie na zariadení, alebo zaslaním elektronického potvrdenia do e-mailu alebo prostredníctvom SMS,“ vysvetľuje Tomáš Ambros z advokátskej kancelárie Taylor Wessing.

Advokát Azud napriek tomu odfotenie obrazovky mobilného telefónu policajta považuje za slabý a nekomfortný spôsob preukazovania platby. „Môže byť praktickou núdzovou pomôckou, ale nemalo by to byť systémové riešenie. Verejný orgán by mal mať proces nastavený tak, aby občan vedel získať potvrdenie nezávislé od vlastného mobilu,“ upozorňuje.

Polícia nie je podnikateľ

Naša redakcia sa advokátov pýtala aj na argument, ktorý v stanovisku zaslanom Petrovi Janečkovi uviedlo Finančné riaditeľstvo SR a podľa ktorého polícia nemusí evidovať tržby v systéme eKasa.

Obaja advokáti potvrdili, že režim evidencie tržieb sa podľa zákona vzťahuje výlučne na predávajúcich, ktorí prijímajú platby za predaj tovaru alebo poskytovanie služieb v rámci podnikania.

„Pokuta uložená mestskou políciou v blokovom konaní nie je platbou za predaj tovaru ani platbou za poskytnutie služby občanovi. Pri výbere blokovej pokuty mestská polícia nevystupuje ako predávajúci v zmysle zákona o evidencii tržieb. Z tohto dôvodu nejde o eKasa tržbu, ku ktorej sa vydáva pokladničný doklad z pokladnice eKasa,“ objasňuje Ambros.

Jeho slová potvrdzuje aj advokát Azud, ktorý však zároveň upozorňuje, že to ešte neznamená, že pri výbere pokút neplatia žiadne pravidlá.

„Naopak, ide o nakladanie s verejnými prostriedkami a výkon verejnej moci, takže musia byť dodržané pravidlá priestupkového konania, interné predpisy mesta alebo mestskej polície, pravidlá rozpočtového hospodárenia, účtovníctva, ochrany osobných údajov a bezpečnosti platobných operácií,“ menuje advokát.

Čo robiť, ak policajnému mobilu neveríte?

Ak sa ocitnete v podobnej situácii ako pán Peter a prikladanie karty k telefónu vo vás vzbudzuje nedôveru, máte plné právo takúto platbu odmietnuť. Právnici potvrdzujú, že vás nikto nemôže nútiť riskovať bezpečnosť vašich bankových údajov, ak máte rozumné pochybnosti. Pamätajte však, že odmietnutie platby kartou cez mobil neznamená zánik zodpovednosti za priestupok.

Zákon o priestupkoch na takéto situácie myslí a poskytuje vám dve možnosti:

  1. Zaplatiť na mieste v hotovosti (ak ju máte pri sebe).
  2. Požiadať o vystavenie bloku na pokutu na mieste nezaplatenú. Polícia vám odovzdá doklad s poučením, ako a dokedy máte sumu uhradiť.

Mestská polícia Bratislava po prešetrení podnetu neplánuje žiadne zmeny ani preškoľovanie personálu, nakoľko súčasný systém považuje za bezpečný a plne legálny.