Izrael a Putin sa tešia. USA ničia trestný súd v Haagu. Prežije spravodlivosť?

Prečo sa Spojené štáty usilujú oslabiť, či dokonca zničiť Medzinárodný trestný súd (ICC) v Haagu? Vláda Donalda Trumpa hovorí, že ho rozoberie tehlu po tehle. A ako s tým súvisí alebo nesúvisí prípad bývalého hlavného prokurátora inštitúcie Karima Khana, ktorý musel skončiť pre obvinenia zo sexuálneho obťažovania?  

Pre Pravdu to vysvetlil Mark Kersten, expert na medzinárodné právo z kanadskej University of the Fraser Valley.

Začnime prípadom Karima Khana. Hlasovanie bolo jednoznačne v jeho neprospech, zo 125 krajín bolo 82 za to, aby skončil, ale voči procesu jeho vyšetrovania boli výhrady. Ako to hodnotíte?

Určite môžeme povedať, že proces bol problematický. Nech sa na to pozrieme z akéhokoľvek uhla pohľadu, ICC, členské štáty a predsedníctvo súdu jednoducho nemali ucelený postup, ktorým by sa riadili. Z procesného hľadiska je nevyhnutné zlepšiť vyšetrovanie takýchto prípadov. Celý postup musí byť komplexnejší a prehľadnejší. Podľa mňa je však v prvom rade potrebné zamerať sa na to, aká budúcnosť čaká ICC.

V konečnom dôsledku to však vnímate tak, že bez ohľadu na výsledok je dobré, že sa Khanov prípad, hoci s výhradami, vyriešil?

Je jasné, že štáty, ktoré útočia na ICC, oslavujú fakt, že celý prípad v očiach mnohých ľudí oslabil dôveryhodnosť súdu. Táto vec sa hlasovaním úplne neskončila a bude mať vplyv na budúcnosť celej organizácie. Ako vravím, existujú štáty, ktoré chcú podkopať silu ICC a jeho vyšetrovanie. Preto sa budú naďalej snažiť oslabiť dôveryhodnosť súdu a využijú na to aj proces týkajúci sa Khana. Ľudia ako izraelský premiér Benjamin Netanjahu či ruský vládca Vladimir Putin nechcú, aby sa kríza ICC skončila. Chcú naďalej využívať fakt, že Medzinárodný trestný súd sa dostal do nepríjemnej situácie a je pod paľbou kritiky.

Samozrejme, ak sa im podarí oslabiť ICC, zvýši sa ich šanca, že spochybnia aj zatykače, ktoré na nich boli vydané. Myslím si preto, že by sme mali byť opatrní pri kreslení jasných deliacich čiar v zmysle, že niečo sa dialo pred Khanovým prípadom a teraz to bude iné. Môžeme si povedať, že to bol pre súd ťažký až krutý proces, ale teraz je hlavný prokurátor preč, tak si predstavme, čo bude ďalej. Áno, je to dôležité. Nemali by sme si však myslieť, že ľudia, ktorí sa snažia oslabiť ICC, sa uspokoja s tým, že Khan skončil, a na súd prestanú útočiť. To sa nestane.

Ako vravíte, existujú štáty a jednotlivci, ktorým oslabenie súdu prospeje. Kampaň proti ICC vedie vláda Donalda Trumpa. Prečo to USA robia? Na viacerých predstaviteľov súdu vrátane Khana dokonca uvalili sankcie.

V americkom prístupe k ICC je väčšia kontinuita, než si možno ľudia uvedomujú. Chápem, že keď Washington príde s novými sankciami, vyhláseniami alebo komentármi od niekoho, ako je minister zahraničia Marco Rubio, riešime to. Ale keď sa pozrieme na dlhú históriu Medzinárodného trestného súdu – ktorá v skutočnosti nie je až taká dlhá, veď funguje od roku 2002 – zo strany amerických vlád sme vždy videli pokusy oslabiť ho. Zvlášť očividné a odsúdeniahodné to bolo vtedy, keď boli pri moci republikáni.

Nie je to však prvýkrát, čo Washington vyvíja tlak na štáty, aby vystúpili z Medzinárodného trestného súdu, alebo aby sa k nemu nepridali. Cieľ je rovnaký – či to bolo za vlády Georgea W. Busha, alebo tej súčasnej, hoci sa v mnohých ohľadoch líšia. V jednom aj druhom prípade išlo Bielemu domu o zaistenie beztrestnosti pre občanov USA. Môžeme sa zamyslieť nad tým, čo Amerika s Trumpovou vládou robí v Karibiku, Salvádore, Venezuele, a dokonca sa objavili správy, že Američania dodávajú lietadlá jednotkám RSF (Jednotky rýchlej podpory, jedna zo strán občianskej vojny v Sudáne, pozn. red.). Existuje množstvo veľmi dôveryhodných obvinení, že sa americkí občania vrátane súčasných a bývalých príslušníkov armády a politikov podieľali na tom, čo by bolo možné definovať ako medzinárodné zločiny, najmä vojnové zločiny a zločiny proti ľudskosti.

Čo to znamená?

Ak je to tak, potom sú títo Američania zapojení do udalostí, ktoré sa odohrali v členských štátoch ICC. Znamená to, že im zo strany súdu hrozí vyšetrovanie. Nie je prekvapujúce, že nárast obvinení z vojnových zločinov a zločinov proti ľudskosti voči Spojeným štátom prichádza v rovnakom čase, keď USA stupňujú svoje úsilie – ako to vyjadril Rubio – rozobrať súd tehlu po tehle. Ide o to, aby Američania mohli konať beztrestne. Netreba však podceňovať ani skutočnosť, že v určitých republikánskych kruhoch ide o akúsi posadnutosť. Ich cieľom je konečne zničiť ICC. Bola to misia Johna Boltona, Mikea Pompea a teraz Rubia. Očividne nedokážu žiť s pocitom, že existuje inštitúcia, ktorá by mohla voči páchateľom medzinárodných zločinov vyvodiť zodpovednosť. Práve preto by však mali ostatné krajiny americkému tlaku odolať.

Do akej miery je do tejto kampane zapojený Izrael? Je tu spomenutý zatykač na Netanjahua a tiež na bývalého ministra obrany Joava Gallanta, ale, samozrejme, aj na lídrov Hamasu.

Myslím si, že Izrael sa občas snaží priamo zastrašovať vysokopostavených predstaviteľov Medzinárodného trestného súdu, a to aj prostredníctvom tajnej služby Mosad. Už dlhé roky – dávno pred útokom Hamasu 7. októbra 2023 – viedol proti ICC propagačnú kampaň, v ktorej ho spájal s terorizmom a inými vecami. Takže Izrael sa usiluje oslabiť dôveryhodnosť ICC a súd izolovať. No teraz už nemusí byť až taký viditeľný, hoci pokračuje v rétorickej kampani v nádeji, že ICC zničí.

Ťažkú prácu však za Izrael momentálne robí Trumpova vláda. Tá na ICC útočí, uvaľuje sankcie na jeho zamestnancov a dotlačila štáty ako Venezuela a Čad, aby súd odmietli. Vidíme teda, že Izraelčania majú v americkej vláde partnera, ktorý sa aktívne podieľa na snahách zničiť súd. A to Izrael podporuje smutnou, grotesknou, neinformovanou a dezinformačnou propagačnou kampaňou, ktorá zveličuje každý problém týkajúci sa Medzinárodného trestného súdu.

Ako sa to prejavuje?

Izrael napríklad tlačil do verejného priestoru tvrdenia, že hlavný prokurátor ICC Khan narýchlo vydal zatykače na Netanjahua a Gallanta pre obvinenia zo sexuálneho obťažovania, ktorým čelil. Z vyšetrovania a zvnútra ICC však vieme – a čo je možno najdôležitejšie, vieme to od samotnej údajnej obete, ktorá voči Khanovi obvinenia vzniesla – že to tak nebolo. Zatykače neboli vydané narýchlo, ona sama ich podporovala a bola za to, aby súd vyšetroval situáciu v Palestíne. Ale napriek tomu je Izrael ochotný ignorovať všetko, čo bolo povedané, len aby šíril dezinformácie, čo považujem za úplne groteskné.

Spomenuli ste, že Rubio povedal, že USA chcú súd rozobrať tehlu po tehle. Čo teda môžu urobiť?

Z toho, že Venezuela či Čad z ICC vystúpili, vieme, čo chce Trumpova vláda dosiahnuť. Ak sa znova pozrieme na prístup Spojených štátov k súdu, vláda vo Washingtone si uvedomuje, že sama ho zničiť nedokáže. Môže uvaliť sankcie na ľudí, ale ICC napriek tomu prežije. USA tiež môžu hlasovať proti veciam v Bezpečnostnej rade OSN, ktoré sa týkajú súdu. Ale ICC pokračuje vo svojej práci. Naďalej stíha jednotlivcov ako bývalého filipínskeho prezidenta Rodriga Duterteho a ďalších. USA sú mocné, ale na zničenie ICC potrebujú podporu ostatných krajín. Myslím si, že preto budeme naďalej sledovať tlak na izoláciu tejto inštitúcie a snahu prinútiť členské štáty, ako Čad a Venezuela, aby zo súdu vystúpili. Predpokladám, že toto bude hlavná americká taktika. Podľa mojich informácií vystúpi zo súdu viacero štátov v dôsledku priameho tlaku zo strany USA. Ďalšou krajinou by mohol byť Salvádor.

A možno budú Spojené štáty zastrašovať ľudí, napríklad uvalia sankcie na každého, kto s ICC spolupracuje.

Môžu to urobiť. USA uvalili sankcie na Palestínčanov aj iných ľudí, ktorí so súdom spolupracujú. Vždy sa však nájde niekto, kto si povie, že americké šikanovanie nie je v poriadku. Siete ľudí, ktorí pracujú na vyšetrovaní a stíhaní medzinárodných zločinov, sú mimoriadne odolné a v minulosti čelili vyhrážkam smrťou aj zastrašovaniu. USA na ich prácu môžu mať mimoriadne negatívny vplyv. Hovoríme však o ľuďoch, ktorí podľa mňa vždy budú ochotní klásť odpor. A to je veľmi dôležité. Nejde tu len o vyšetrovanie a stíhanie medzinárodných zločinov. Vo svojej podstate je to o odpore. Je to o obrane Medzinárodného trestného súdu bez ohľadu na to, nakoľko je táto inštitúcia a jej fungovanie nedokonalé. Je to však akási prvá línia odporu proti svetu, v ktorom si ani Spojené štáty nemôžu robiť, čo chcú. Myslím si, že to je potrebné zdôrazniť. Obrana ICC nie je len o inštitúcii samotnej, je o niečom oveľa dôležitejšom.

Čiže ak bude ICC výrazne oslabený, izolovaný alebo dokonca zničený, utrpí tým jednoznačne aj medzinárodná spravodlivosť?

Určite áno. Myslím si, že ľudia by mali premýšľať o ICC a o jeho obrane proti Spojeným štátom, Izraelu a ostatným ako o niečom, čo ďaleko presahuje samotný súd. Je to do určitej miery test. Fungovanie Medzinárodného trestného súdu odráža fungovanie medzinárodného právneho systému a systému medzinárodnej spravodlivosti. Ak ICC Spojené štáty oslabia alebo zničia, nebude to len problém týkajúci sa súdu. V stávke je viac. ICC nemá takmer nič spoločné s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv, ale aj to sa oslabí, ak bude trestný súd menej funkčný. A dokonca nielen to. Podkopané bude samotné fungovanie medzinárodného systému, multilateralizmu a medzinárodných organizácií, ak by na zničenie alebo vážne obmedzenie práce ICC stačila hystéria jedného štátu, ktorý pácha medzinárodné zločiny a veľmi sa bojí, že za ne bude niesť zodpovednosť. Takže opäť – myslím si, že ide o oveľa, oveľa viac než len o jednu inštitúciu.

Ako veľmi je z toho všetkého nadšený Vladimir Putin?

Je z toho absolútne nadšený. Je jasné, že ak Spojené štáty uspejú v snahe oslabiť ICC, bude to mať vplyv na Putinov prípad. Spojené štáty teda do istej miery robia to, čo Rusko nedokáže. Hoci Moskva proti súdu podnikla kybernetické a iné útoky, USA majú oveľa väčšiu moc a páky na štáty, ktoré sú súčasťou ICC. A môžu uvaliť sankcie aj na celý Medzinárodný trestný súd. Amerika má možnosti na oslabenie súdu, ktoré Rusku chýbajú. Putin však nemusí robiť nič. Nemusí pohnúť ani prstom, nemusí vynakladať žiadne zdroje, pretože Spojené štáty to spravia za neho. Putin sa len môže pohodlne posadiť a pozerať sa, ako mu Trump urobí službu. A, samozrejme, nebolo by to prvýkrát.

Medzinárodný trestný súd (ICC)

• Vytvoril ho Rímsky štatút v roku 1998.

• Funguje od roku 2002 a sídli v Haagu

• Stíha genocídu, zločiny proti ľudskosti, vojnové zločiny a zločiny agresie.

• Má 125 členov, teda Zmluvných strán Rímskeho štatútu.

• V marci 2023 vydal zatykač na ruského diktátora Vladimira Putina.

• V máji 2024 vydal zatykač na izraelského premiéra Benjamina Netanjahua a lídrov Hamasu.

© Autorské práva vyhradené

Témy:
Donald Trump
Vladimir Putin
Benjamin Netanjahu
Ukrajina
Rusko
Gaza
Izrael
Palestína
vojna na Ukrajine
Putinova vojna
vojnové zločiny
ICC
Medzinárodný trestný súd

mReportér

Zdielajte článok

Vážení čitatelia, pod týmto článkom sme diskusiu zastavili

Prevládali v nej príspevky, ktoré boli v rozpore s pravidlami debaty aj dobrými mravmi. Celú debatu sme
vymazali, autorom všetkých slušných príspevkov sa ospravedlňujeme.

Ďakujeme za pochopenie a tešíme sa na slušné debaty pod inými článkami.