Výhody hneď, plné členstvo neskôr. Európa láka susedov na revolučnú novinku

EÚ pod tlakom Ruska Číny aj Trumpa zrýchľuje rozširovanie. Prvýkrát dá kandidátom jasné dátumy a zároveň nastaví mechanizmy proti maďarskému scenáru.  

Obdobie nečinnosti sa končí a Európska únia začína konať. Tvárou v tvár rastúcemu tlaku z Pekingu, agresii Moskvy a nevyspytateľnej obchodnej politike Washingtonu pod taktovkou Donalda Trumpa si európski lídri uvedomili krutú realitu: ak Únia nezačne konať proaktívne a nerozšíri zónu svojho vplyvu, jej rivali ju čoskoro vytlačia na vedľajšiu koľaj.

Zdá sa tak, že po rokoch sľubov prichádza konkrétny plán. Prvýkrát v histórii dostanú najsľubnejší kandidáti na členstvo jasné termíny a harmonogramy. Únia však zároveň pripravuje drastické poistky, aby sa už nikdy nezopakoval „maďarský scenár“.

Musia si splniť domáce úlohy

Až doposiaľ pripomínal prístupový proces do Európskej únie nekonečnú čakáreň bez akýchkoľvek záruk. Ako však potvrdili vysokopostavení predstavitelia Európskej komisie pre bruselský portál Politico, Brusel v týchto dňoch finalizuje cielené harmonogramy pre štvoricu vyvolených: Čiernu Horu, Ukrajinu, Moldavsko a Albánsko.

Nejde pritom len o ďalšie byrokratické vyhlásenia. Kandidátom vôbec po prvý raz presne načrtnú, kedy a za akých podmienok formálne uzavrú kľúčové reformné bloky, takzvané vyjednávacie klastre. Zjednodušene povedané, ak tieto krajiny splnia svoje „domáce úlohy“, Únia sa zaväzuje, že ich prijme, a dokonca im ponúkne orientačné časové osi.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová, ktorá v týchto dňoch osobne navštevuje Balkán, tento prístup avizovala už vo svojej správe o stave Únie, keď sľúbila masívnu podporu tým, ktorí preukázali najväčší progres.

Zoznam krajín však aj naďalej zostane prísne selektívny. Členské štáty, ktoré v reformách zaostávajú alebo bojujú s vnútornou politickou nestabilitou, ako Kosovo, Severné Macedónsko či Bosna a Hercegovina, si na podobné výsady budú musieť počkať. Úplne mimo hry sa momentálne ocitli Gruzínsko, Turecko a Srbsko, ktorých prihlášky uviazli na mŕtvom bode pre vážne obavy z úpadku demokracie a právneho štátu.

Trauma menom Orbán

Ponuka zrýchleného členstva má však jeden háčik. Lídri členských štátov, najmä z Francúzska, Nemecka či Holandska, sú totiž pri predstave prijímania nových krajín extrémne opatrní. Dôvodom je dlhoročná frustrácia z krokov maďarského premiéra Viktora Orbána.